Министерство труда и социальной защиты
Республики Беларусь

Главная - ONLINE КОНФЕРЕНЦИИ

«Социальное обслуживание населения. Государственная адресная социальная помощь»

29 09 2015 11:00 - 12:00
Румак Александр Алексеевич
Заместитель Министра труда и социальной защиты Республики Беларусь
«Социальное обслуживание населения. Государственная адресная социальная помощь»

ВОПРОСЫ КОНФЕРЕНЦИИ:

Вера Николаевна, Гомель:

Подскажите, пожалуйста, возможно ли заключить договор на оказание социальных услуг на дому социальным работником и сиделкой одновременно.

Румак Александр Алексеевич:

В настоящее время нет.

Согласно пункту 8 перечня медицинских показаний и медицинских противопоказаний для оказания социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, установленного постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 10 января 2013 г. № 3/4 (далее – постановление № 3/4), медицинскими показаниями для оказания в центрах услуг сиделки являются заболевания, последствия травм или дефекты, приведшие к полной (100%) утрате способности осуществлять самообслуживание и самостоятельно передвигаться (ФК 4).

При этом данные заболевания являются медицинскими противопоказаниями для оказания социальных услуг в форме социального обслуживания на дому.

Оказание социальных услуг на дому одновременно социальным работником и сиделкой станет возможным с 1 января 2016 г. в связи со вступлением в силу изменений в постановление № 3/4.

Степан Михайлович, г. Молодечно:

Моя мама инвалид 2 группы, проживает одна, обходится без посторонней помощи. Обратилась в территориальный центр социального обслуживания за оказанием разовой социальной услуги, нужно помыть окно в квартире. Затребовали справку о состоянии здоровья. Правомерны ли действия сотрудников центра?

Румак Александр Алексеевич:

Да, правомерны. Пунктом 25 Инструкции о порядке и условиях оказания социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.01.2013 № 11, определен порядок оказания социально-бытовых услуг на дому. Справка о состоянии здоровья является одним из обязательных документов для принятия решения о заключении договора оказания социальных услуг. Этот порядок распространяется и на оказание разовых социально-бытовых услуг. В данном случае оплата услуги будет осуществляться по социальным тарифам.

Вместе с тем, данная услуга Вам может быть оказана без наличия справки в рамках внебюджетной деятельности территориального центра социального обслуживания населения по экономически обоснованным тарифам, включающим полную себестоимость услуги.

Елена, г. Минск:

Хочу уточнить, существует ли сегодня профессиональный стандарт для должности «Сиделка»?

Румак Александр Алексеевич:

Должность «Сиделка» введена в Единый квалификационный справочник должностей служащих в Республике Беларусь с 1 июня 2006 г. В настоящее время квалификационная характеристика по этой должности включена в выпуск 25 Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденный постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 18.07.2012 №80.

Основными должностными обязанностями сиделки являются оказание на дому социально-бытовых услуг лицам с крайне выраженными ограничениями жизнедеятельности (соблюдение установленного режима питания; помощь в приеме лекарственных средств в соответствии с предписаниями лечащего врача; измерение температуры тела и артериального давления; оказание первой медицинской помощи; вызов врача на дом; выполнение ежедневных гигиенических процедур; обеспечение и поддержание чистоты и порядка в помещении; готовка (подогрев) пищи и другие).

Должность «Сиделка» относится к категории других служащих (код категории - 3).

Лицо, занимающее должность сиделки, должно иметь среднее специальное образование либо общее среднее образование и специальную подготовку без предъявления требований к стажу работы.

Должность «Сиделка» может применяться во всех организациях независимо от их организационно-правовых форм, которые оказывают вышеперечисленные услуги.

Елена Петровна, Брестская область:

Родственникам очень нужна сиделка. Подскажите государственные организации, куда можно обратиться, и сколько стоит эта услуга?

Румак Александр Алексеевич:

Услуга сиделки предусмотрена Перечнем бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания с нормами и нормативами обеспеченности граждан этими услугами, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2012 №1218 (далее – Перечень) и предоставляется территориальными центрами социального обслуживания населения.

Медицинским показанием для оказания услуг сиделки являются заболевания, последствия травм или дефекты, приведшие к полной (100%) утрате осуществлять самообслуживание и самостоятельно передвигаться (ФК4) (постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 10.01.2013 №3/4).

Условия предоставления территориальными центрами социального обслуживания населения (далее – центры) услуг сиделки в пределах установленных норм и нормативов (от 10 до 40 часов в неделю) зависят от материального положения и состава семьи нетрудоспособного гражданина.

На условиях частичной оплаты (60% тарифа на социальные услуги) услуги сиделки оказываются одиноким нетрудоспособным гражданам, среднедушевой доход которых не превышает 100 процентов бюджета прожиточного минимума (1 569 130 рублей).
В остальных случаях услуги сиделки, оказываемые в пределах установленных норм и нормативов, предоставляются на возмездной основе по социальным тарифам (часовой тариф в Брестской области составляет 4 000 рублей).

Оплата услуг сиделки, оказанных вне рабочего времени (ночное время, выходные и праздничные дни), осуществляется по иным тарифам, рассчитанным исходя из фактической себестоимости услуги (часовой тариф в Брестской области составляет 26 300 рублей).

Услуги сиделки предоставляются на основании заявления и договора оказания социальных услуг, заключенного между гражданином (его законным представителем) и центром по месту жительства подопечного.

Анна Тимофеевна, Гродненская область:

Являюсь одиноким инвалидом 2 группы. Состою на обслуживании в территориальном центре социального обслуживания с 2-х кратным посещением социальным работником в неделю. Около 80 тыс. рублей в месяц плачу за услуги. Имею ли я право на оказание социальной услуги «мытье пола», если в справке о состоянии здоровья степень утраты способности к самообслуживанию – ФК2.

Румак Александр Алексеевич:

Согласно Перечню бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания с нормами и нормативами обеспеченности граждан этими услугами, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2012 № 1218, услуга «мытье пола» предусмотрена только для граждан, которые имеют степень утраты способности к самообслуживанию, соответствующую ФК 3 и ФК 4.

Согласно справке о состоянии здоровья Вы имеете степень утраты способности к самообслуживанию, соответствующую ФК2. Следовательно, право на данную услугу с ее оплатой по социально низким тарифам Вы не имеете.

Вместе с тем, Вы можете получать данную услугу по тарифам, включающим полную себестоимость, в случае, если порядок и условия предоставления данной услуги гражданам, имеющим способность к самообслуживанию ФК2, будут регламентированы в локальных нормативных правовых актах местными исполнительными и распорядительными органами.

Степан Филиппович, г. Минск:

Чем руководствовались, когда рассчитывались нормы и нормативы по обеспечению граждан социальными услугами. Социальный работник из магазина мне приносит до 7 кг. продуктов и промышленных товаров. Мне этого недостаточно, учитывая, что в соответствии с заключенным договором он приходит ко мне 1 раз в неделю.

Румак Александр Алексеевич:

Учитывая, что социальными работниками преимущественно работают женщины, при разработке норм и нормативов обеспеченности граждан социальными услугами, в частности, услугой по покупке и доставке продуктов питания, а также промышленных товаров первой необходимости, учитывались установленные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13.10.2010 № 133 нормы подъема и перемещения тяжестей женщинами вручную, где предельно допустимая масса груза составляет 7 кг.

Для решения Вашего вопроса Вам нужно пересмотреть кратность посещения Вас социальным работником в неделю и внести соответствующие изменения в заключенный Вами договор оказания социальных услуг.

Лидия Петровна, Пуховичский район:

Мне 80 лет, проживаю одна, пользуюсь услугами территориального центра 3 раза в неделю за полную оплату, хотя пенсия чуть больше миллиона рублей. Единственная дочь живет в Латвии, в июне текущего года ей исполнилось 55 лет. Имею ли я право на пересмотр условий оказания социальных услуг как одинокий пенсионер, учитывая, что по законам Латвии пенсионный возраст значительно выше, чем в Республике Беларусь?

Румак Александр Алексеевич:

Одиноким пожилым гражданам с доходами ниже бюджета прожиточного минимума (1569130 рублей) социальные услуги на дому предоставляются бесплатно, одиноким пожилым гражданам с доходами ниже 2 бюджетов прожиточного минимума – на условиях частичной оплаты (60 процентов тарифа).

Нетрудоспособный гражданин будет отнесен к категории одиноких при условии отсутствия у него совершеннолетних детей, супругов и родителей, не являющихся инвалидами 1 и 2 группы, не достигших возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Изменение условий оказания социальных услуг нетрудоспособным гражданам возможно только в случаях, подтвержденных документально.

Таким образом, Вы, как одинокий нетрудоспособный гражданин, имеете право на пересмотр условий оплаты за социальное обслуживание.

Мария Павловна, г. Глубокое Витебской области:

Я инвалид 1 группы, проживаю в квартире с сыном. Ни в чем не нуждаюсь, так как сын делает для меня все. Единственное, что мне нужно – это помощь в принятии ванны – раз в неделю. Могу я с территориальным центром социального обслуживания населения заключить договор на оказание разовой услуги?

Румак Александр Алексеевич:

Такая услуга не является разовой, так как имеет периодичность оказания.

Для оказания данной услуги с периодичность 1 раз в неделю Вам необходимо заключить договор возмездного оказания социальных услуг с территориальным центром социального обслуживания.

Мария, Гродно:

Нашей семье назначено ежемесячное социальное пособие на 6 месяцев. В период получения помощи в семье родился ребенок. Подскажите, будет ли иметь право на социальное пособие родившийся ребенок?

Румак Александр Алексеевич:

Согласно пункту 12 Положения о порядке предоставления государственной адресной социальной помощи, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41, получатель помощи при изменении состава семьи после назначения ежемесячного социального пособия, а в Вашем случае – в связи с рождением ребенка, обязан в 5-дневный срок со дня наступления таких обстоятельств уведомить орган по труду, занятости и социальной защите.

Орган по труду, занятости и социальной защите при наличии оснований для дальнейшего получения семьей такого пособия назначает ежемесячное социальное пособие на ребенка в размере пособия, предоставляемого другим членам семьи.

Андрей Васильевич, г. Лида Гродненской области:

Скажите, можно ли родственникам получить пособие на памперсы после смерти инвалида 1 группы. Ведь деньги на приобретение подгузников были затрачены при жизни инвалида? Спасибо.

Румак Александр Алексеевич:

Законодательством по государственной адресной социальной помощи не предусмотрена выплата социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников родственникам или законному представителю после смерти инвалида I группы.

1  2  3