Министерство труда и социальной защиты
Республики Беларусь

Вопрос:

Имеет ли право наниматель предоставить отпуск с сохранением заработной платы работнику, успешно осваивающему содержание образовательных программ, при обучении в магистратуре в заочной форме получения образования? Направление нанимателя либо соответствующий договор на обучение в магистратуре отсутствуют. Нормы коллективного договора гарантируют только предоставление отпусков в связи с получением образования без сохранения заработной платы. Можно ли вопрос о предоставлении отпусков в связи с получением образования с сохранением заработной платы урегулировать непосредственно в трудовом договоре, заключенном между работником и нанимателем?

Ответ: Гарантии для работников, получающих среднее специальное, высшее и послевузовское образование в вечерней или заочной форме получения образования, предусмотрены статьями 214-216 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК).

Кодексом Республики Беларусь об образовании предусмотрено, что магистратура является II ступенью высшего образования.

Соответственно, работникам, обучающимся в магистратуре, предоставляются гарантии при наличии условий, предусмотренных в статье 214 ТК.

В соответствии со статьей 214 ТК работникам, успешно осваивающим содержание образовательных программ, при получении:

среднего специального и высшего образования в вечерней или заочной форме получения образования по направлению нанимателя либо в соответствии с заключенными с ними договорами в сфере образования предоставляются гарантии, предусмотренные статьями 215 и 216 ТК и иными законодательными актами;

среднего специального, высшего и послевузовского образования в вечерней или заочной форме получения образования при отсутствии направления нанимателя, договоров в сфере образования либо иных оснований, предусмотренных коллективным или трудовым договором, могут предоставляться отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью, предусмотренной статьей 216 ТК.

На основании приведенной нормы статьи 214 ТК обязанность нанимателя в предоставлении социального отпуска в связи с обучением с сохранением заработной платы работникам, успешно осваивающим содержание образовательных программ, возникает при наличии одновременно следующих условий:

получения работником среднего специального и высшего образования в вечерней или заочной форме получения образования;

направления нанимателя либо заключения договора в сфере образования, одной из сторон которого является наниматель.

Кроме того, обязанность нанимателя предоставить социальный отпуск в связи с обучением, в том числе с сохранением заработной платы, работникам, успешно осваивающим содержание образовательных программ, возникает также в случае получения среднего специального, высшего и послевузовского образования в вечерней или заочной форме получения образования и наличия положений о предоставлении такого отпуска в коллективном или трудовом договоре.

Таким образом, если наниматель не направлял работника на обучение для получения высшего образования, не заключал с работником договор в сфере образования, т.е не является одной из сторон, заключивших договор в сфере образования, а также отсутствуют гарантии по предоставлению социального отпуска с сохранением заработной платы в связи с получением высшего образования, закрепленные в коллективном договоре либо в трудовом договоре (контракте), а коллективным договором предусмотрена только гарантия по предоставлению отпуска без сохранения заработной платы, то данный отпуск работнику не может быть предоставлен с сохранением заработной платы.

Отдельное решение нанимателя о предоставлении отпуска в связи с получением образования с сохранением заработной платы и урегулирование его путем внесения в трудовые договоры возможно только в отношении тех работников, на которых не распространяется действие положений коллективного договора или в организации в принципе отсутствует коллективный договор.

Ответ: В соответствии со статьей 167 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) трудовые отпуска (основной и дополнительный) за второй и последующие рабочие годы предоставляются в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления трудовых отпусков, если иное не предусмотрено ТК.

Согласно статье 163 ТК рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, – промежуток времени, равный по продолжительности календарному году, но исчисляемый для каждого работника со дня приема на работу.

Очередность предоставления трудовых отпусков устанавливается для коллектива работников графиком трудовых отпусков, утверждаемым нанимателем, а также согласованным с профсоюзом, если такое согласование предусмотрено коллективным договором (часть первая статьи 168 ТК).

В соответствии с пунктом 5 части четвертой статьи 168 ТК при составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию работника в определенный период женщинам перед отпуском по беременности и родам или после него. Указанная норма является императивной, т.е. носит обязательный характер для нанимателя.

Таким образом, трудовой отпуск должен быть предоставлен женщине перед отпуском по беременности и родам полной продолжительности, предусмотренной трудовым договором (контрактом), при условии наступления рабочего года, за который предоставляется данный трудовой отпуск, даже при том, что данный трудовой отпуск не запланирован графиком трудовых отпусков.

На основании вышеизложенного, данной работнице наниматель обязан предоставить трудовой отпуск в количестве 26 календарных дней перед отпуском по беременности и родам при ее желании.

Ответ: Согласно статье 176 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) наниматель обязан выплатить средний заработок за время трудового отпуска не позднее чем за два дня до начала отпуска.

В соответствии с частью четвертой пункта 4 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» работникам, с которыми заключен контракт, средний заработок за все время трудового отпуска выплачивается не позднее чем за один день до начала трудового отпуска.

Согласно части первой статьи 10 Трудового кодекса Республики (далее – ТК) Беларусь течение сроков, с которыми связываются возникновение, изменение или прекращение трудовых отношений, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено их начало, если ТК не предусмотрено иное.

Процессуальные сроки начинают исчисляться со следующего дня после календарной даты, которой определено их начало, а заканчиваются в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока.

Таким образом, при начале трудового отпуска 10 числа средний заработок за время трудового отпуска работнику, с которым заключен контракт, должен быть выплачен не позднее 24.00 часов 8 числа, бессрочный трудовой договор – не позднее 24.00 часов 7 числа.

Вопрос:
Предоставляется ли отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет работающему отцу или другому родственнику, члену семьи, в случае работы матери ребенка в Российской Федерации?

Ответ:
В соответствии с частью второй статьи 185 Трудового кодекса отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляется по усмотрению семьи работающим отцу или другому родственнику, члену семьи ребенка в случае выхода матери ребенка на работу (службу), учебу (при получении профессионально-технического, среднего специального, высшего или послевузовского образования в дневной форме получения образования), прохождения подготовки в клинической ординатуре в очной форме, а также если она является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом, творческим работником, лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма (за исключением лиц, приостановивших соответствующую деятельность в порядке, установленном законодательством).

Таким образом, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет работающему отцу или другому родственнику, члену семьи ребенка, предоставляется в случае выхода матери ребенка на работу или возобновления ею соответствующей деятельности в порядке, установленном законодательством.

Данная гарантия предоставляется при реализации норм Трудового кодекса, сфера действия которого применяется в отношении всех работников и нанимателей, заключивших трудовой договор на территории Республики Беларусь, если иное не установлено актами законодательства или международными договорами Республики Беларусь.

Следовательно, право на указанный отпуск работающий отец или другой родственник, член семьи, имеет в том случае, если мать ребенка состоит в трудовых отношениях, основанных на трудовом договоре, заключенном в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Также обращаем внимание, что гарантии, предусмотренные Указом Президента Республики Беларусь от 12 апреля 2000 г. № 180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29», в части обязанности нанимателя продлить (заключить новый) контракт на срок не менее чем до достижения ребенком возраста пяти лет, распространяются только на мать (отца ребенка вместо матери, опекуна), приступившей к работе до или после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Вопрос: Какое количество дней трудового отпуска должен предоставить работнику наниматель, если у работника продолжительность основного отпуска – 24 календарных дня, дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день – 3 календарных дня (предусмотрено коллективным договором), дополнительного отпуска за продолжительный стаж работы на предприятии – 2 календарных дня (предусмотрено коллективным договором), дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда – 4 календарных дня (по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда) и дополнительного поощрительного отпуска – 5 календарных дней (предусмотрено в контракте работника в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. №29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины»)?

Ответ (21.10.2015): Согласно статье 162 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) дополнительные отпуска присоединяются к основному отпуску (часть первая статьи 155 ТК), если иное не предусмотрено актами законодательства.

Часть первая статьи 155 ТК устанавливает продолжительность основного отпуска – 24 календарных дня.

Главой 12 ТК определены следующие виды дополнительных отпусков:

- дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы (статья 157 ТК);

- дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день (статья 158 ТК);

- дополнительный отпуск за продолжительный стаж работы (статья 159 ТК);

- дополнительные поощрительные отпуска (статья 160 ТК).

Также наниматель обязан предоставлять работнику, с которым заключен контракт, дополнительный поощрительный отпуск согласно подпункту 2.5 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. №29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины».

По общему правилу суммирования отпусков (основного и дополнительных) к основному отпуску продолжительностью 24 календарных дня присоединяются все вышеуказанные виды дополнительных отпусков.

В ситуации, изложенной в обращении, продолжительность трудового отпуска составит 38 (24+3+2+4+5) календарных дней.

Вопрос: Какая из частей отпуска должна быть не менее 14 календарных дней?

Ответ (14.04.2015): По договоренности между работником и нанимателем трудовой отпуск может быть разделен на две части, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением. При этом одна часть должна быть не менее 14 календарных дней (часть первая статьи 174 Трудового кодекса).

В соответствии с нормой при делении отпуска на части одна из его частей, то есть любая часть отпуска, должна быть не менее 14 календарных дней.

В связи с этим трудовой отпуск может быть разделен таким образом, что не первая, а другая часть отпуска будет не менее 14 календарных дней.

Вопрос: Наниматель отказывает в предоставлении трудового отпуска, запланированного графиком трудовых отпусков. Прав ли он?

Ответ (14.04.2015): Очередность предоставления трудовых отпусков устанавливается для коллектива работников графиком трудовых отпусков, утверждаемым нанимателем, а также согласованным с профсоюзом, если такое согласование предусмотрено коллективным договором (часть первая статьи 168 Трудового кодекса).

График трудовых отпусков должен взаимно соблюдаться работником и нанимателем. При этом график отпусков отнесен к документу, который определяет трудовой распорядок (статья 194 Трудового кодекса).

Изменение сроков предоставления трудовых отпусков, запланированных графиком, возможно только по соглашению сторон.

Исключение предусмотрено статьей 172 Трудового кодекса, согласно которой наниматель вправе досрочно предоставить трудовой отпуск всем или отдельным категориям работников в случае неожиданной приостановки работы в связи с аварией, стихийным бедствием, необеспеченностью энергоресурсами, сырьем и по другим исключительным и заранее не предвиденным обстоятельствам.

Таким образом, в данной ситуации наниматель не может отказать работнику в предоставлении трудового отпуска в сроки, запланированные графиком трудовых отпусков.

Вопрос: Когда работник должен выйти на работу, если трудовой отпуск продолжительностью 11 календарных дней будет предоставлен с 27 апреля 2015 г.? Суббота и воскресенье у него выходные.

Ответ (14.04.2015): В соответствии с частью первой статьи 151 Трудового кодекса продолжительность отпусков работников исчисляется в календарных днях (то есть включаются и суббота, и воскресенье).

Таким образом, по общему правилу, последний день отпуска должен был бы выпасть на 7 мая.

Вместе с тем, частью второй названной статьи предусмотрено, что государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, которые приходятся на период трудового отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.

Государственные праздники и праздничные дни, которые установлены и объявлены нерабочими, определены Указом Президента Республики Беларусь от 26.03.1998 № 157.

В соответствии с Указом 1 мая (Праздник труда) является нерабочим днем.

Таким образом, 1 мая не включается в дни трудового отпуска. Соответственно, последним днем отпуска будет не 7 мая, а 8 мая. Работнику необходимо выйти на работу в первый рабочий день следующий за 8 мая. В данной ситуации первым рабочим днем будет 11 мая (суббота и воскресенье установлены для работника выходными дням).

Вопрос: В этом году 9 мая приходится на субботу, то есть на выходной день работника. Работнику будет предоставлен трудовой отпуск с 4 мая по 13 мая. Продлевается ли отпуск в данной ситуации?

Ответ (14.04.2015): В соответствии со статьей 151 Трудового кодекса продолжительность отпусков работников исчисляется в календарных днях (то есть включаются и суббота, и воскресенье).

Государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, которые приходятся на период трудового отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.

Таким образом, в число календарных дней трудового отпуска не включаются государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные нерабочими, независимо от того, на какой день недели они пришлись.

В связи с этим, и в данной ситуации 9 мая не включается в число календарных дней трудового отпуска работника. Последним днем отпуска работника будет 14 мая.

Вопрос: Продлевается ли социальный отпуск по семейно-бытовым причинам (8 календарных дней с 15 по 22 апреля), если в календарные дни его предоставления попадет 21 апреля (Радуница), которое является праздничным нерабочим днем?

Ответ (14.04.2015): В соответствии с частью второй статьи 151 Трудового кодекса праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, не включаются в число календарных дней только трудового отпуска.

В связи с этим, 21 апреля (Радуница) включается в календарные дни социального отпуска, предоставленного с 15 по 22 апреля.

Следует отметить, что предоставление социального отпуска на основании статьи 190 Трудового кодекса, его продолжительность, даты, определяются семейно-бытовыми и иными уважительными причинами по соглашению между работником и нанимателем. В связи с этим также нет оснований для смещения даты его окончания по причине праздничного дня, объявленного нерабочим.

Вместе с тем, ввиду того, что в связи с переносом 20 апреля на 25 апреля, у работника с пятидневным режимом работы и выходными суббота и воскресенье, будут выходные с 18 по 22 апреля, можно предложить вариант предоставления не одного социального отпуска с 15 по 22 апреля, а двух социальных отпусков с 15 по 18 апреля и 22 апреля.

Вопрос: В период трудового отпуска работник болел с 29 апреля по 1 мая, что подтверждено листком нетрудоспособности. На сколько календарных дней следует продлить работнику трудовой отпуск?

Ответ: В соответствии со статьей 171 Трудового кодекса Трудовой отпуск может быть перенесен или продлен, в частности при временной нетрудоспособности работника.

Если временная нетрудоспособность наступает во время трудового отпуска, он продлевается на соответствующее число календарных дней либо по желанию работника неиспользованная часть отпуска переносится на другой согласованный с нанимателем срок текущего рабочего года.

Поскольку в соответствии с частью второй статьи 151 Трудового кодекса в число календарных дней трудового отпуска не включается 1 мая (Праздник труда), временная нетрудоспособность совпала с двумя днями отпуска 29 и 30 апреля.

В связи с этим трудовой отпуск продлевается на два календарных дня.

Ответ (29.12.2014): В соответствии со статьей 171 Трудового кодекса трудовой отпуск может быть перенесен или продлен в случае привлечения работника к выполнению государственных обязанностей с правом на освобождение от работы.

Наряду с иными к государственным обязанностям можно отнести воинскую обязанность.

В соответствии со статьей 1 Закона Республики Беларусь «О воинской обязанности и воинской службе» (далее – Закон) под воинской обязанностью понимается обязанность граждан Республики Беларусь, устанавливаемая в целях создания и постоянного функционирования системы мероприятий, обеспечивающих защиту Республики Беларусь, прохождение гражданами воинской службы, подготовку их к вооруженной защите Республики Беларусь.

При этом из статьи 2 Закона следует, что исполнение гражданами воинской обязанности включает также призыв на военную службу.

Одним из мероприятий по призыву граждан на военную службу является явка граждан на медицинское освидетельствование, медицинское обследование (статья 34 Закона).

При этом явка по повесткам или направлениям военного комиссариата (обособленного подразделения) или иного органа, осуществляющего воинский учет, на медицинское освидетельствование, медицинское обследование является обязанностью граждан, подлежащих призыву на военную службу (статья 39 Закона).

Учитывая изложенное, полагаем, что прохождение работником медицинского обследования по направлению военного комиссариата можно отнести к выполнению им государственной обязанности.

В соответствии со статьей 340 Трудового кодекса за работниками, направленными на медицинское освидетельствование, медицинское обследование, медицинский осмотр и медицинское переосвидетельствование, на время нахождения в государственной организации здравоохранения сохраняются место работы (должность) и средний заработок за все рабочие дни по месту работы, и им возмещаются военным комиссариатом расходы по проезду к месту медицинского освидетельствования, медицинского обследования, медицинского осмотра и медицинского переосвидетельствования и обратно по нормам, установленным Правительством Республики Беларусь.

Таким образом, прохождение работником медицинского обследования по направлению военного комиссариата в период трудового отпуска может являться основанием для продления трудового отпуска либо переноса его части на другой срок текущего рабочего года (пункт 3 части первой, часть вторая статьи 171 Трудового кодекса).

В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения формы 1 здр/у-10 «Медицинская справка о состоянии здоровья», формы 1 мед/у-10 «Выписка из медицинских документов», утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 09.07.2010 № 92, при выдаче медицинской справки о состоянии здоровья гражданину, подлежащему призыву на военную службу, службу в резерве, направленному в государственную организацию здравоохранения на медицинское обследование в стационарных (амбулаторных) условиях для установления диагноза в порядке, установленном Законом, в графе «Цель выдачи справки» делается запись о проведении медицинского обследования с указанием наименования направившей комиссии.

В графу «Заключение» вносится запись о пребывании призывника на медицинском обследовании в стационарных (амбулаторных) условиях с указанием наименования учреждения здравоохранения и сроков пребывания.

Таким образом, медицинская справка о состоянии здоровья, заполненная в соответствии с названной Инструкцией, содержит информацию о том, что работник находился на медицинском обследовании по направлению военного комиссариата, а также срок его пребывания в связи с этим в учреждении здравоохранения.

Учитывая изложенное, прохождение работником медицинского обследования по направлению военкомата будет подтверждаться справкой о состоянии здоровья, заполненной в установленном порядке. Дополнительных документов из военкомата не требуется.

Вопрос: По графику отпусков работнику должен быть предоставлен трудовой отпуск, последний день которого приходится на 3 июля. Какого числа в такой ситуации следует выходить на работу?

Вопрос: Можно ли отпуск, предоставляемый работнику-инвалиду, разделить на две части?