Ваши вопросы - наши ответы

        Вниманию пользователей сайта! С целью повышения эффективности работы общественной приемной Министерства труда и социальной защиты, дальнейшему снижению письменных обращений граждан и большей их информированности по вопросам трудового законодательства, коллегия министерства приняла решение: регулярно размещать на сайте наиболее часто встречающиеся, актуальные и типовые вопросы и ответы на них.
        Сегодня  на  ваши вопросы отвечают специалисты Департамента государственной инспекции труда. Смотрите раздел «Ваши вопросы-наши ответы» на главной странице сайта.
         

Вопрос:  Каким образом с 1 января 2008 года индивидуальные предприниматели будут осуществлять прием на работу  по трудовым договорам?

Ответ: В соответствии с п.2 Указа Президента Республики Беларусь от 18.06.2005 № 285 «О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности» (с изменениями и дополнениями) деятельность индивидуального предпринимателя с 1 января 2008 г. может осуществляться только с привлечением членов семьи и близких родственников (супруг (супруга), родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки). Кроме того, для занятия предпринимательской деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя гражданин вправе привлекать не более трех физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, в том числе заключаемым с юридическими лицами. В противном случае, индивидуальный предприниматель обязан создать частное унитарное предприятие на основании Положения о порядке создания индивидуальными предпринимателями частного унитарного предприятия и его деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 28.06.2007 № 302. 

Вопрос: По каким основаниям будут прекращены трудовые правоотношения с работниками, если индивидуальный предприниматель отказывается от создания частного унитарного предприятия?

Ответ: Согласно подпункту 1.6. пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 15.10.2007 № 496 «О совершенствования порядка создания индивидуальными предпринимателями частных унитарных предприятий и их деятельности» трудовые договоры (контракты) с работниками индивидуального предпринимателя могут быть прекращены по обстоятельствам, предусмотренным частью второй пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 18.06.2005 № 285 (ограничения на занятие предпринимательской деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя), с выплатой выходного пособия в размере не менее двухнедельного среднего заработка. При этом индивидуальный предприниматель не менее чем за две недели до увольнения работников обязан письменно предупредить их о предстоящем увольнении.

Вопрос: Если после окончания учреждения образования, обеспечивающего получение высшего образования, молодому специалисту присвоена квалификация «инженер-механик», может ли он быть назначен на должность «инженер по безопасности дорожного движения»

Ответ: Если после окончания учреждения образования, обеспечивающего получение высшего образования, молодому специалисту присвоена квалификация «инженер – механик», то он может быть назначены как на должность механика, так и на должность инженера по безопасности дорожного движения, а также на другие должности, связанные с полученной специальностью. Кроме того, согласно Единому квалификационному справочнику должностей служащих на должность инженера по безопасности дорожного движения назначается лицо, имеющее высшее техническое образование автомобильного профиля без предъявления требований к стажу, а на должность механика – лицо, имеющее высшее техническое образование и стаж работы по  специальности на автомобильном транспорте не менее 3 лет.

Вопрос: Сколько времени должен отработать молодой специалист после окончания учреждения образования, обеспечивающего получения высшего образования? Засчитывается ли время службы в армии с этот срок? После увольнения молодого специалиста по п.1 ст. 44 Трудового кодекса Республики Беларусь в связи с призывом на военную службу и приеме его на работу вновь, будет ли он считаться молодым специалистом?

Ответ: В соответствии с п. 5 Положения о распределении выпускников учреждений образования, которые получили профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование на дневной форме обучения получения образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.10.2002 № 1423 (с изменениями и дополнениями), выпускники, которые получили высшее образование на дневной форме обучения за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов и направлены на работу по распределению, считаются молодыми специалистами и обязаны отработать по распределению два года после получения высшего образования. Указанный срок работы начинается со дня заключения трудового договора между молодым специалистом и нанимателем.
Время службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях Республики Беларусь после окончания учреждения образования засчитывается в срок обязательной работы молодого специалиста по распределению. Таким образом, после увольнения молодого специалиста по п. 1 ст. 44 Трудового кодекса Республики Беларусь в связи с призывом на военную службу и приеме его на работу вновь, он будет считаться молодым специалистом.

Вопрос: По какому основанию можно уволить молодого специалиста?

Ответ: В соответствии с п. 28 Положения о распределении выпускников учреждений образования, которые получили профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование на дневной форме обучения получения образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.10.2002 № 1423 (с изменениями и дополнениями), увольнение молодых специалистов или перевод их на работу, которая не связана с полученной специальностью, квалификацией, до окончания обязательного срока работы по распределению запрещается, за исключением увольнения по инициативе нанимателя за нарушение трудовой дисциплины и в случаях ликвидации организации; несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы; неявки на работу в течение более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности (не считая отпуска по беременности и родам), если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании. За работниками, утратившими трудоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы (должность) сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности; призыва работника на воинскую службу; восстановления на работе работника, ранее выполнявшего эту работу; нарушения установленных правил приема на работу;  неизбрания на должность (в том числе по конкурсу).
 В соответствии с п. 2 Положения о возмещении средств в республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.09.2006 № 1255, возмещение средств в республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста, производится выпускниками учреждений образования, получившими высшее образование в дневной форме получения образования, если они не отработали по распределению два года после получения высшего образования. Молодые специалисты освобождаются от возмещения затраченных средств в республиканский и (или) местные бюджеты в случаях, если они уволены по основаниям, перечисленным выше, за исключением увольнения по инициативе нанимателя за нарушение трудовой дисциплины.

Вопрос: Каким образом вносится в трудовую книжку запись в тех случаях, когда работник был незаконно переведен на другую постоянную работу или уволен нанимателем, а затем восстановлен на прежнем месте работы, а также изменяется формулировка основания увольнения?

Ответ: в соответствии с п. 41 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 09.03.1998 № 30 (в редакции постановления Министерства труда Республики Беларусь от 11.05.2000 № 72 – с изменениями и дополнениями), в тех случаях, когда работник был незаконно переведен на другую постоянную работу или уволен нанимателем, а затем восстановлен на прежнем месте работы, исправление в трудовую книжку вносится в таком порядке: "Запись за номером таким-то недействительна, восстановлен на прежней работе". Аналогичным образом изменяется формулировка основания увольнения: "Запись за номером таким-то недействительна, уволен..." и указывается новая формулировка. В этой графе не делается ссылка на решение суда о восстановлении на работе работника.

Вопрос: в организации имеются структурные подразделения в виде аптечного склада и отдела оптовой торговли, которые не являются обособленными. Работника переводят для работы по той же должности из одного структурного подразделения в другое. Это является переводом или перемещением? Требуется ли для этого согласие работника?

 Ответ:  В соответствии со ст. 30 Трудового кодекса Республики Беларусь переводом признается поручение нанимателем работнику работы по другой профессии, специальности, квалификации, должности (за исключением изменения наименования профессии, должности) по сравнению с обусловленными в трудовом договоре, а также поручение работы у другого нанимателя либо в другой местности (за исключением служебной командировки).
 Согласно ст. 31 Трудового кодекса Республики Беларусь перемещением признается поручение нанимателем работнику прежней работы на новом рабочем месте как в том же, так и другом структурном подразделении, за исключением обособленного, на другом механизме или агрегате, но в пределах специальности, квалификации или должности с сохранением условий труда, обусловленных трудовым договором. При перемещении не требуется согласия работника. Перемещение должно быть обосновано производственными, организационными или экономическими причинами. Таким образом, это является перемещением.

Вопрос: Каким образом можно расторгнуть контракт, если соглашение сторон не достигнуто, и нанимателем постоянно нарушаются сроки выплаты заработной платы?

Ответ: контракт является разновидностью срочного трудового договора, содержащий особенности по сравнению с общими нормами  законодательства о труде.
 В соответствии со ст. 41 Трудового кодекса Республики Беларусь срочный трудовой договор подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора. Факт нарушения законодательства о труде, коллективного или трудового договора устанавливается специально уполномоченным государственным органом надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде (Департаментом), профсоюзами и (или) судом.
Следовательно, факт невыплаты нанимателем Вам заработной платы должен быть установлен в соответствии с определенным законодательством порядком.
 Условиями контракта также предусматривается возможность его досрочного расторжения из-за невыполнения или ненадлежащего выполнения его условий по вине нанимателя. В этом случае, согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от  02.08.1999 № 1180 «Об утверждении Примерной формы контракта нанимателя с работником» работнику выплачивается минимальная компенсация в размере трех среднемесячных заработных плат. Указанная компенсация не выплачивается работникам, достигших пенсионного возраста (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет) и имеющих право на полную пенсию, а также работников, не достигших указанного возраста, но получающих пенсии (кроме трудовых пенсий по инвалидности, по случаю потери кормильца и социальных пенсий). Однако, нарушения условий контракта должны быть установлены в соответствии определенным законодательством порядком.
 Кроме того, увольнение работников принадлежит к исключительной компетенции нанимателя. Поэтому, работник не вправе не приступать к исполнению трудовых обязанностей пока нанимателем не будет издан приказ об его увольнении, даже если соответствующее нарушение законодательства о труде установлено соответствующим государственным органом. В этом случае, работник вправе обратиться в суд с требованием о понуждении нанимателя расторгнуть с ним срочный трудовой договор (контракт), поскольку, увольнение по указанному основанию является правом, а не обязанностью нанимателя.
 Согласно ст. 241 Трудового кодекса Республики Беларусь при рассмотрении индивидуальных трудовых споров работники освобождаются от уплаты судебных расходов.

Вопрос : каким образом предоставляется один свободный от работы день матери – одиночке?

Ответ: В соответствии со ст. 265 Трудового кодекса Республики Беларусь  одинокой матери, воспитывающей двоих и более детей в возрасте до шестнадцати лет, предоставляется один свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь. Согласно Положению о порядке предоставления и оплаты свободного от работы дня в неделю матерям, воспитывающим троих и более детей или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, а также одиноким матерям, имеющих двоих и более детей такого же возраста, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.05.1997 № 593 (с изменениями и дополнениями), свободный от работы день предоставляется в любой по выбору день недели по заявлению на весь календарный рабочий год. Предоставление такого  дня в организации оформляется приказом.
 Для предоставления свободного дня к заявлению прилагаются следующие документы: копии свидетельств о рождении детей; справка о составе семьи; справки из школы или другого учебного заведения (для детей старше 6 лет). Одинокие матери представляют также справку из органов загса об основании внесения в свидетельство о рождении ребенка сведений об отце.

Вопрос: можно ли перевести работника, работающего по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, на контракт по его заявлению?

Ответ: Согласно п.1 Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и производственной дисциплины» перевод на контрактную форму найма работников, с которыми трудовые договоры были заключены на неопределенный срок, производится путем предупреждения работника об изменении существенных условий труда не позднее чем за один месяц до заключения контракта в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами. Таким образом, перевод на контрактную форму найма по заявлению работника не допускается.

Вопрос: Каков порядок и условия продления сроков действия контрактов?

Ответ:  Контракт является разновидностью срочного трудового договора, содержащий особенности по сравнению с общими нормами  законодательства о труде. Согласно п.12 Положения о порядке и условиях заключения контрактов нанимателей с работниками, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.09.1999 № 1476 (с изменениями и дополнениями), продление контракта на новый срок производится по соглашению сторон.
    В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 23.08.2005 № 392  «О внесении дополнения и изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 12.04.2000 № 180» каждая из сторон, заключивших контракт, не позднее чем за две недели до истечения срока его действия письменно предупреждает другую сторону о решении продолжить или прекратить трудовые отношения.
Согласно подпункту 2.2. пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 26.10.2004 № 1341 «О внесении дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь по вопросам заключения контрактов» срок продления контракта по истечении срока его действия работникам, добросовестно работающим и не допускающим нарушения трудовой и исполнительской дисциплины, может определяться:
имеющим длительный стаж работы в организации, а также в других случаях, предусмотренных коллективным договором или контрактом, - продолжительностью не менее трех лет;
имеющим высокий профессиональный уровень и квалификацию, - продолжительностью не менее пяти лет.
   В соответствии с п. 5 указанного постановления  для его реализации наниматель обязан был в шестимесячный срок со дня вступления в силу указанного постановления определить в локальных нормативных правовых актах круг лиц, которые имеют длительный стаж работы в организации и высокую квалификацию и в дальнейшем руководствоваться данными условиями при продлении сроков действия контрактов работникам.
  При невыполнении нанимателем указанного постановления и увольнении работника, который подпадает под категорию указанных лиц, последний вправе обжаловать действия нанимателя в судебном порядке.

Ответы на вопросы  дают специалисты юридического управления министерства.

Вопрос: Наниматель нарушает условия контракта, что выражается, в частности, в не выплате заработной платы своевременно, привлечении работников к работе в выходные дни без их согласия. Работник желает досрочно прекратить трудовые отношения (работа осуществляется на основании контракта) и обратился с заявлением к нанимателю. Наниматель не желает расторгать контракта до истечения его срока. Может ли работник требовать от нанимателя прекратить трудовые отношения досрочно?

Ответ: Контракт – это трудовой договор, заключаемый в письменной форме на определенный в нем срок и содержащий особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде. Таким образом, срок прекращения трудовых отношений предусмотрен в контракте и может быть изменен только по соглашению сторон (работника и нанимателя).
При желании работника, с которым заключен контракт, прекратить трудовые отношения до окончания срока его действия ему следует согласовать вопрос об увольнении с нанимателем. Только при достижении договоренности о досрочном прекращении контракта и определении срока его прекращения, работник может быть уволен на основании пункта 1 статьи 35 Трудового кодекса (соглашение сторон).
В некоторых случаях законодательство предусматривает возможность расторжения срочного трудового договора (контракта) по требованию работника. В частности, в случае нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора работник вправе требовать увольнения на основании статьи 41 Трудового кодекса. При этом работнику, с которым заключен контракт, при увольнении по данному основанию выплачивается компенсация в размер трех среднемесячных заработных плат (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.1999 № 1180). Однако факт нарушения законодательства о труде, коллективного или трудового договора должен быть установлен специально уполномоченным государственным  органом надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, профсоюзами и (или) судом.

Вопрос: Можно ли при приеме на работу в контракт включать условие о предварительном испытании?

Ответ: В соответствии со статьей 28 Трудового кодекса трудовой договор по соглашению сторон может быть заключен с условием предварительного испытания, за исключением случаев, указанных в части 5 данной статьи. Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29.03.2001 № 2 в силу статьи 28 ТК заключение трудового договора с предварительным испытанием допускается независимо от срока договора (статья 17 ТК). Не устанавливается предварительное испытание для работников, названных в части 5 статьи 28 ТК, а также в других случаях, предусмотренных законодательством.
Контракт – трудовой договор, заключаемый в письменной форме на определенный в нем срок, содержащий особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде (Декрет Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины»).

Вопрос: Распространяется ли ограничение совместной работы близких родственников при приеме  на работу сына в должности инструктора-методиста в необособленное подразделение университета, где директором является его отец?

Ответ: Ограничение совместной работы близких родственников установлено статьей 27 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК). При применении указанной статьи необходимо учитывать следующее:
- во-первых, статья 27 ТК распространяет свое действие на государственные организации. В негосударственных организациях данное ограничение может быть установлено только по решению собственника. Как правило, это отражается в учредительных документах организации;
- во-вторых, ограничение совместной работы близких родственников распространяется только на следующие должности: руководитель, главный бухгалтер (его заместитель), кассир; 
- в-третьих, работа должна быть в одной организации либо обособленном структурном подразделении;
- в-четвертых, работа должна быть связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью один одному;
- в-пятых, ограничение установлено для лиц, состоящих между собой в близком родстве (свойстве) – родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери; братья, сестры, родители и дети супругов.
Исходя из сказанного, совместная работа близких родственников на должностях директора и инструктора-методиста статьей 27 ТК не ограничивается. Таким образом, указанная норма не действует при приеме на работу сына на должность инструктора-методиста в необособленное структурное подразделение, где директором является его отец.

       Вопрос: Женщина, находящаяся в социальном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, приступила к исполнению своих обязанностей на 0,5 ставки. Имеет ли она право на трудовой отпуск и какой размер пособия она будет получать в этом случае?

       Ответ: Статьей 185 Трудового кодекса Республики Беларусь предусмотрена обязанность нанимателя предоставлять по заявлению работающей женщины отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с выплатой ежемесячного государственного пособия. Указанный отпуск может быть использован женщиной полностью либо частями любой продолжительности.
 По желанию лиц, находящихся в социальном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, в период нахождения их в указанном отпуске они могут работать по основному или другому месту работы на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы часов) и на дому с сохранением ежемесячного государственного пособия.
 Период нахождения в социальном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет не включается в стаж работы, дающий право на последующие отпуска.
 Статья 185 Трудового кодекса дает возможность женщине находясь в социальном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет работать на условиях неполного рабочего времени, но не более половины месячной нормы часов с сохранением в полном размере государственного пособия. Если же она приступает к работе на условиях полного рабочего дня или неполного рабочего времени (более половины месячной нормы часов), то размер пособия уменьшается на 50 %. При этом с момента выхода ее из социального отпуска у женщины будет исчисляться стаж для включения в рабочий год для предоставления трудового отпуска.
 В случаях же, когда женщина прерывает социальный отпуск в связи с выходом из социального отпуска досрочно в пределах не более половины месячной нормы часов, она будет иметь право на получение государственного пособия в полном размере и с этого момента ей будет исчисляться стаж для предоставления трудового отпуска. Эта норма содержится в статье 13 Закона Республики Беларусь от 30.10.1992 (в редакции от 08.11.2006) «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей».
Таким образом, при условии нахождения женщины в социальном отпуске по уходу за ребенком и ее занятости на работе не более половины месячной нормы часов она имеет право на получение государственного пособия в размере 100 %, но право на предоставление трудового отпуска она иметь не будет.
 
       Вопрос: Как оформить трудовые отношения с работником-совместителем, в случае, когда работа по совместительству становиться  для него основной.

Ответ: Перевод работника, работающего по совместительству, на основную работу производится путем прекращения трудового договора (контракта), заключенного на условиях совместительства, и заключением нового трудового договора (контракта) о работе на обычных условиях, как основной трудовой договор (контракт). Прекращение трудового договора (контракта) с работником-совместителем может производиться по любым основаниям, предусмотренным законодательством о труде (соглашение сторон, собственное желание).
Согласно пункту 6 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной постановлением Министерства труда от 9 марта 1998 г. № 30 (в редакции постановлений Минтруда от 11.05.2000 № 72 с изменениями и дополнениями от 29.06.2006 № 76) запись в трудовую книжку сведений о работе по совместительству производится нанимателем по желанию работника по месту его основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.
В случае если  нанимателем по основному месту работы в трудовую книжку работника запись о работе по совместительству не вносилась, то новым нанимателем в установленном порядке вносится запись о приеме на работу.
В связи с увольнением с работы по совместительству нанимателю необходимо произвести окончательный расчет, внести соответствующую запись в трудовую книжку (если вносилась запись о приеме по совместительству). При заключении трудового договора (контракта) на основную работу у работника изменяется рабочий год для предоставления трудового отпуска.

        
      Вопрос: Можно ли принимать на работу студентов 4 и 5 курсов дневной формы обучения учреждений образования, обеспечивающих получение высшего образования, на условиях полного рабочего времени?

       Ответ: Прием на работу студентов дневной формы получения образования учреждений, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, осуществляется в общем порядке, установленном трудовым законодательством. Студенты могут быть приняты на работу на условиях полного или неполного (то есть 0,5 ставки) рабочего времени. При решении вопроса, как правильно оформить на работу студента дневной формы получения образования (на полный или неполный рабочий день), необходимо выяснить занятость его в учебном процессе (расписание занятий и т.д.), что позволит определить условия приема на работу.
Учитывая, что учеба не является работой, трудовой договор со студентами дневного отделения должен оформляться как обычный трудовой договор, а не как договор по совместительству.
Студенту, впервые поступившему на работу, на основании приказа о приеме на работу наниматель заполняет трудовую книжку утвержденного образца республиканской трудовой книжки 1995 года.

      Ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы пользователей сайта отвечают специалисты главного управления труда и заработной платы.

1. В связи с принятием постановления Минтруда и соцзащиты, в организации с 1 марта изменились тарифные разряды работников. В результате произошло изменение тарифных ставок (окладов) работников. Тарифная ставка первого разряда в организации не менялась. Необходимо ли применять в данном случае корректирующие коэффициенты для расчета среднего заработка при уходе работника в отпуск в апреле?
Изменение тарифных ставок (окладов) работников произошло в связи с принятием Инструкции о порядке применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты от 20.09.2002 № 123 в новой редакции (далее – Инструкция № 123), согласно которой было введено 27 тарифных разрядов ЕТС и увеличена тарификация на один разряд мастеров, старших мастеров, начальников участков, начальников бюро (сектора, группы). Увеличение их тарифных разрядов соответственно повлекло увеличение тарифных ставок (окладов) данных работников.
Согласно пункту 31 Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты от 27.03.2006 № 37, (далее - Инструкция № 37) исчисление среднего заработка с применением поправочных коэффициентов производится в том случае, если в периоде, принятом для его расчета  или в периоде, за который производятся выплаты, в организации произошло повышение тарифной ставки первого разряда.
Таким образом, учитывая, что изменение тарифных ставок (окладов) работников произошло в связи с принятием в организации нового штатного расписания, вследствие изменения норм Инструкции № 123, а не в меру роста тарифной ставки первого разряда, то поправочные коэффициенты для корректировки заработной платы  должны исчисляться пропорционально отработанному времени до и после произошедшего изменения (пункт 35 Инструкции № 37).
Поправочные коэффициенты в данном случае рассчитываются следующим образом:
в периоде до изменения тарифных коэффициентов работников организации исходя из тарифной ставки (оклада) работника, рассчитанной с учетом действующей в организации на момент ухода работника в отпуск тарифной ставки первого разряда и ранее установленного ему тарифного коэффициента;
в периоде после произошедшего изменения тарифных коэффициентов работников организации исходя из тарифной ставки (оклада) работника, рассчитанной с учетом тарифной ставки первого разряда, действующей в организации на момент его ухода в отпуск и  установленного ему нового тарифного коэффициента.
Условный пример.
Мастер участка уходит в отпуск со 2 мая 2007 г. Для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска принимается период с мая 2006 по апрель 2007 г.
В марте 2007 г. в связи с принятием постановления Минтруда и соцзащиты от 22.12. 2006 № 162 в организации было изменено штатное расписание и ему был установлен  тарифный коэффициент  2,84 вместо ранее действовавшего 2,65.
Тарифная ставка первого разряда в организации и соответственно тарифный оклад мастера участка и поправочные коэффициенты в течение 12 месячного периода, принятого для расчета среднего заработка, изменялись следующим образом:

Месяцы        тарифная ставка   тарифный          тарифный       поправоч-
                     I разряда                коэффициент      оклад          ный коэфф.
май 2006 г.            100                       2.65               265                  1,2
июнь 2006 г.         100                       2.65               265                  1,2
июль 2006 г.         110                       2.65               291,5               1,091
август 2006 г.        110                       2.65                291,5               1,091
сентябрь 2006 г.    110                       2.65                291,5               1,091
октябрь 2006 г.      120                       2.65                 318                 1,0
ноябрь 2006 г.       120                       2.65                 318                 1,0
декабрь 2006 г.      120                       2.65                 318                 1,0
январь 2007 г.        120                       2.65                 318                 1,0
февраль 2007 г.      120                       2.65                 318                 1,0
март 2007 г.            120                      2.84                 340,8               1,0
апрель 2007 г         120                       2,84                 340,8               1,0
Тарифный оклад работника исходя из  тарифной ставки первого разряда, действующей в организации на момент его ухода в отпуск (2 мая 2007 г. – 120 тыс. рублей) с учетом:
ранее действовавшего тарифного коэффициента (2,65) составляет- 318 тыс. рублей (120 тыс. рублей х 2,65);
нового тарифного коэффициента(2,84) – 340,8 тыс. рублей (120 тыс. рублей х 2.84).
Таким образом, поправочные коэффициенты, указанные в таблице, будут рассчитываться следующим образом:
с мая по июнь 2006 г. – 318.0 тыс. руб. : 265 тыс. руб. = 1,2;
с июля по  сентябрь 2006 г. – 318.0 тыс. руб. : 291.5 тыс. руб. = 1,091;
с октября 2006 г. по февраль 2007 г. -  318.0 тыс. руб. : 318.0 тыс. руб. = 1.0;
в марте- апреле 2007 г. -  340.8 тыс. руб. : 340.8 тыс. руб. = 1.0
В дальнейшем, при изменении тарифной ставки первого разряда в организации, поправочные коэффициенты будут рассчитываться аналогичным образом

2. Как производить расчет отпускных, если за последние 12 календарных месяцев в течение 3-4 месяцев определенной категории работников устанавливалось неполное рабочее время (4 часа)? Перевод производился по инициативе нанимателя и с согласия работника в соответствии со ст. 289 Трудового кодекса Республики Беларусь.
Учитывая, что неполный рабочий день (4 часа) в течение 3-4 месяцев устанавливался на основании статьи 118 Трудового кодекса Республики Беларусь по соглашению между работниками и нанимателем, то согласно пункту 14 Инструкции, утвержденной постановлением Минтруда  и соцзащиты от 27 марта 2006 г. № 37   для исчисления среднего заработка принимается фактически начисленная заработная плата. Среднедневной заработок в этом случае устанавливается путем деления суммы зарплаты за все 12 месяцев ( в т.ч. и за 3-4 месяца с неполным рабочим днем), принятых для исчисления, на число этих месяцев и на среднемесячное количество календарных дней (29,7).

3. Засчитывается ли в стаж работы по специальности учителю школы период работы учителем в частной гимназии?
Пунктом 17 Положения о порядке исчисления стажа работы по специальности (в отрасли) и повышения тарифных ставок (окладов) работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, за стаж работы по специальности (в отрасли), утвержденного постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 12 января 2000 года № 4 (с учетом изменений и дополнений), предусмотрено, что по решению нанимателя в стаж работы по специальности может быть засчитан период работы в организациях независимо от формы собственности или их структурных подразделениях, характер работы в которых аналогичен работе, выполняемой в бюджетной организации, на должностях, предусмотренных перечнем.
Следовательно, директор школы вправе (а не обязан) засчитать учителю в стаж работы по специальности период работы в частной гимназии.

4. Засчитывается ли учителю учреждения образования, финансируемого из бюджета, в стаж работы по специальности период его работы в данной должности в Украине?
В соответствии с пунктом 8 Положения о порядке исчисления стажа работы по специальности (в отрасли) и повышения тарифных ставок (окладов) работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, за стаж работы по специальности (в отрасли) (далее – Положение), утвержденного постановлением Министерства  труда Республики Беларусь от 12 января 2000 года № 4 (с учетом изменений и дополнений), в стаж работы по специальности засчитываются периоды работы на предприятиях, учреждениях и организациях бывшего СССР специалистов социально-культурных отраслей бюджетной сферы, на должностях, предусмотренных в перечне.
Что касается зачета в стаж работы периодов работы в организациях бюджетной сферы после распада СССР в государствах СНГ, то законодательством это предусмотрено только в отношении Российской Федерации.
Между Республикой Беларусь и Российской Федерацией заключен Договор о равных правах граждан, ратифицированный Законом Республики Беларусь от 17 февраля 1999 г. № 244-З. Статьей 7 Договора предусмотрено, что Договаривающиеся Стороны (Республика Беларусь и Российская Федерация) обеспечивают взаимное признание трудового стажа, включая стаж, исчисляемый в льготном порядке, и стаж работы по специальности, приобретенный в связи с трудовой деятельностью граждан.
На основании указанного Договора в пункте 8 Положения определено, что в стаж работы по специальности (в отрасли) засчитываются периоды работы по данной специальности (в отрасли), на предприятиях, в учреждениях и организациях на территории Российской Федерации.
Таким образом, ввиду отсутствия законодательных актов, предусматривающих взаимное признание стажа работы по специальности с другими государствами СНГ (за исключением России), периоды работы по специальности в них, в том числе в Украине, не могут быть засчитаны в стаж работы по специальности.

5. Какие нормы по уборке территорий устанавливаются в организации для дворника? Какие работы и с какой периодичностью он должен их выполнять? Каким документом это определяется? Должен ли дворник производить погрузку мусора, уход за деревьями?
 В соответствии со статьей 87 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – Кодекс) установление, замена и пересмотр норм труда, в том числе норм обслуживания (площадь убираемых территорий), производится нанимателем с участием профсоюзов.
Об установлении, замене и пересмотре норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за один месяц.
 Нормы труда (нормы времени, нормы выработки, нормативы численности и др.) для организаций и учреждений в централизованном порядке не устанавливаются.
 С учетом этого вопросы определения площади убираемых территорий и, соответственно, установления численности дворников, относятся к компетенции нанимателя.
 В качестве рекомендаций при расчете норм убираемых территорий возможно применять Нормы труда на обслуживание административных, учебных и общественных зданий, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.06.2003 № 80. Так, в соответствии с названным документом, нормы обслуживания убираемых территорий зависят от времени года, погодных условий, типа покрытия территории и других факторов.
Характеристикой работ по профессии «Дворник» предусмотрены работы по уборке и очистке от снега, льда улиц, тротуаров, участков и площадей, очистка урн от мусора, наблюдение за сохранностью домового оборудования и имущества, контроль за размещением объявлений и др. Работы по погрузке содержатся в квалификационной характеристике профессии «Грузчик».
 В рабочей инструкции дворника, разрабатываемой нанимателем, наряду с обязанностями, предусмотренными соответствующей тарифно-квалификационной характеристикой, могут указываться функции по другим профессиям, периодичность их выполнения, закрепляемая территория и другие особенности.
В случае, если работнику поручается работа по другим профессиям (например, по профессиям грузчика), наряду со своей основной работой, предусмотренной трудовым договором (контрактом), то в соответствии со статьей 67 Кодекса ему устанавливается доплата.
6. Можно ли в штатное расписание ввести должность «Организатор по выполнению международных перевозок пассажиров»?
В соответствии со статьей 19 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – Кодекс) наименование профессий, должностей должно соответствовать квалификационным справочникам, утвержденным в установленном порядке.
 Выпуски Единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД), Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС), а также Общегосударственный классификатор Республики Беларусь «Профессии рабочих и должности служащих» профессию (должность) «Организатор по выполнению международных перевозок пассажиров» не предусматривают.
 Обязанности по организации пассажирских перевозок предусмотрены такими должностями как инженер по организации перевозок, инженер по организации и безопасности движения, диспетчер по организации авиационных перевозок (международных, пассажирских, почтово-грузовых), диспетчер автомобильного транспорта и др., квалификационные характеристики которых содержатся в соответствующих выпусках ЕКСД.