Рус
Вопрос-ответ
Вопрос: Возможно ли в связи с вступлением в силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 сентября 2020 г. № 550 в организации, не относящейся к бюджетной организации, установить разные подходы при возмещении расходов по найму жилого помещения при служебных командировках в пределах Республики Беларусь и за границу? Например, при командировании по территории Республики Беларусь на основании подтверждающих документов, а при командировании за границу без их предоставления.
Ответ: Да, можно.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 сентября 2020 г. № 550 внесены изменения в Положение о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 марта 2019 г. № 176 (далее – Положение).
Согласно внесенным изменениям в пункты 15 и 16 Положения индивидуальным предпринимателям, организациям независимо от формы собственности, за исключением бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, государственных органов, предоставлено право самостоятельно принимать решение о возмещении расходов по найму жилого помещения на основании подтверждающих документов либо без их представления.
Таким образом, нанимателем может быть принято одно из следующих решений:
осуществлять возмещение расходов по найму жилого помещения на основании подтверждающих документов при командировании в пределах Республики Беларусь и за границу;
осуществлять возмещение расходов по найму жилого помещения без предоставления подтверждающих документов при командировании в пределах Республики Беларусь и за границу;
осуществлять возмещение расходов по найму жилого помещения без предоставления подтверждающих документов при командировании в пределах Республики Беларусь, при командировании за границу на основании подтверждающих документов;
осуществлять возмещение расходов по найму жилого помещения на основании подтверждающих документов при командировании в пределах Республики Беларусь, при командировании за границу без предоставления подтверждающих документов.
При этом обращаем внимание, что порядок возмещения расходов по найму жилого помещения на основании подтверждающих документов при командировании в пределах Республики Беларусь и (или) за границу определяется в локальном правовом акте.
В случае если принято решение, что возмещение расходов по найму жилого помещения при командировании в пределах Республики Беларусь и (или) за границу осуществляется без представления подтверждающих документов, принятия локального правового акта не требуется.
Вопрос: Общество имеет обособленные филиалы, которые действуют на принципах хозрасчета, имеющих отдельный баланс, УНП, расчетный счет и т.д. Руководитель филиала действует на основании доверенности. В связи с вступлением в силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 сентября 2020 г. № 550 может ли каждый филиал самостоятельно принять решение и установить порядок возмещения расходов по найму жилого помещения работникам филиала по одному из вариантов: 1) с предоставлением подтверждающих документов; 2) без предоставления подтверждающих документов.
Ответ: Нет, не может.
Согласно пункту 1 статьи 44 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – Гражданский кодекс) организация – это юридическое лицо, имеющее в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, которое несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам.
Пунктом 2 статьи 51 Гражданского кодекса установлено, что филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все или часть его функций, в том числе функции представительства.
Филиалы не являются юридическими лицами, наделяются имуществом, создавшим их юридическим лицом, и действуют на основании утвержденных им положений (пункт 3 статьи 51 Гражданского кодекса).
Для целей Трудового кодекса Республики Беларусь определено, что обособленное подразделение организации – филиал, представительство, структурное подразделение организации, расположенное вне места ее нахождения либо по месту ее нахождения, которым для совершения операций организацией открыт текущий (расчетный) банковский счет с предоставлением права распоряжаться денежными средствами на счете должностным лицам этих обособленных подразделений на основании доверенности.
Согласно нормам пунктов 15 и 16 Положения о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 марта 2019 г. № 176, организации независимо от формы собственности, за исключением бюджетных организаций, и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, государственных органов, при командировании работников в пределах Республики Беларусь и за границу самостоятельно принимают решение о возмещении расходов по найму жилого помещения на основании подтверждающих документов либо без их представления.
Порядок возмещения расходов по найму жилого помещения на основании подтверждающих документов определяется в локальном правовом акте. При возмещении расходов по найму жилого помещения без представления подтверждающих документов принятия локального правового акта не требуется.
Согласно статье 1 Трудового кодекса Республики Беларусь:
локальные правовые акты – это коллективные договоры, соглашения, правила внутреннего трудового распорядка и иные принятые в установленном порядке акты, регулирующие трудовые и связанные с ними отношения у конкретного нанимателя;
наниматель – это юридическое или физическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником.
Следовательно, принятие решения в части возмещения расходов по найму жилого помещения (на основании подтверждающих документов либо без их представления) находится в компетенции юридического лица.
Вопрос: Возможно ли в коммерческой организации в связи с вступлением в силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 сентября 2020 г. № 550 установить разные размеры возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках в пределах Республики Беларусь и за границу, при возмещении указанных расходов на основании подтверждающих документов. Например, в Российскую Федерацию – 10 %, в Германию – 5 % или в зависимости от определенных критериев (продолжительности служебной командировки, должности служащего (профессии рабочего)).
Ответ: Нет, нельзя.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 сентября 2020 г. № 550 внесены изменения в Положение о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 марта 2019 г. № 176 (далее – Положение).
В соответствии с пунктами 15 и 16 Положения при отсутствии подтверждающих документов, представление которых для возмещения расходов по найму жилого помещения определено в локальном правовом акте организации, указанные расходы за время служебной командировки, за исключением времени нахождения в пути, возмещаются в размере, не превышающем 20 %, но не менее 5 % размеров возмещения этих расходов, установленных в приложениях 1 и 2 к Положению. При этом конкретный размер возмещения расходов по найму жилого помещения устанавливается нанимателем в локальном правовом акте.
Следовательно, размер возмещения расходов по найму жилого помещения без предоставления подтверждающих документов в организации может быть установлен в едином размере, без установления зависимости размера от определенных условий командирования.
При этом при направлении работников в служебную командировку по территории Республики Беларусь и за границу могут быть установлены различные размеры возмещения расходов по найму жилого помещения (например, при направлении за границу в размере 15 %, а при командировании по территории Республики Беларусь – 5 %).
Обращаем внимание, что в бюджетных организациях при отсутствии подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения за время командирования, за исключением времени нахождения в пути, возмещаются в размере 5 процентов размеров возмещения этих расходов, установленных в приложениях 1 и 2 к Положению.
Вопрос: В организация принято решение с 6 октября 2020 г. возмещать расходы по найму жилого помещения на основании подтверждающих документов, а в случае их отсутствия выплачивать 10 % размеров возмещения этих расходов, установленных в приложениях 1 или 2 к Положению о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 марта 2019 г. № 176 (далее – Положение), в зависимости от того направлен работник в служебную командировку за границу или по территории Республики Беларусь. Работник направлен в командировку в Российскую Федерацию с 8 по 11 октября 2020 г. Счет на гостиницу предоставил с 8 по 10 октября 2020 г. Выбыл из места командирования 11 октября 2020 г. Как возмещать расходы по найму жилого помещения за 11 октября 2020 г.?
Ответ: За 11 октября 2020 г. работнику возмещается 10 %.
Согласно пункту 16 Положения при отсутствии подтверждающих документов, представление которых для возмещения расходов по найму жилого помещения определено в локальном правовом акте, указанные расходы за время командирования, за исключением времени нахождения в пути, возмещаются в размере, не превышающем 20 процентов, но не менее 5 процентов размеров возмещения этих расходов, установленных в приложении 2 к Положению. Конкретный размер возмещения расходов по найму жилого помещения устанавливается нанимателем в локальном правовом акте.
Справочно:
Под временем нахождения в пути понимается:
при выбытии из места постоянной работы в командировку – время нахождения в пути, исключая день прибытия к месту командировки;
при выбытии из места командировки к месту постоянной работы – время нахождения в пути, за исключением дня выбытия.
С учетом того, что с 8 по 10 октября 2020 г. работником представлены подтверждающие документы, а за 11 октября 2020 г. не представлены, то работнику возмещается 10 % от размеров, установленных для возмещения расходов по найму жилого помещения для страны командирования, то есть Российской Федерации.
Вопрос: Подлежат ли возмещению расходы по найму жилого помещения и в каких размерах, в случаях, когда организация для оплаты гостиницы командированному работнику предоставила корпоративную карточку?
Ответ: При наличии у командированного работника корпоративной банковской карточки для оплаты расходов по найму жилого помещения (в пределах Республики Беларусь и за границей) следует руководствоваться нормами пункта 17 Положения.
Справочно. Пунктом 17 Положения определено, что при оплате или фактическом предоставлении принимающей или направляющей стороной жилого помещения возмещение расходов по найму жилого помещения не производится.
Иными словами, если работнику выдана корпоративная банковская карточка, на которую организация предварительно перечислила денежные средства, в том числе валютные средства, для последующей оплаты работником расходов по найму жилого помещения, то такая оплата будет считаться оплатой жилого помещения направляющей стороной.
Соответственно, командированному работнику не выплачивается разница между установленным в приложении 2 к Положению размером возмещения расходов по найму жилого помещения и суммой фактически оплаченных им указанных расходов посредством корпоративной банковской карточки.
Вопрос: В соответствии с приказом работник направлен в служебную командировку с 24 по 25 апреля 2019 г. по маршруту «г.Минск-г.Брест-г.Минск».
24 апреля 2019 г. работник прибыл в г. Брест, проживал в гостинице г.Бреста с 24 по 25 апреля и предоставил счет за проживание в размере 57 руб.
В каком размере возмещаются расходы по найму жилого помещения: 57 руб. или 100 руб. (50 руб.*2 дня)?
Ответ: Согласно части первой пункта 15 Положения возмещение расходов по найму жилого помещения при командировании в пределах Республики Беларусь осуществляется с даты прибытия к месту командировки и по дату выбытия из него в размерах, установленных в приложении 1 к Положению, без представления подтверждающих документов.
Поскольку днем прибытия в г. Брест является 24 апреля 2019 г., а днем выбытия из г. Бреста – 25 апреля 2019 г., то компенсация расходов по найму жилого помещения будет произведена за 2 дня и составит 100 руб. (50 руб.*2 дня) при условии, что работник не произвел расчет за гостиницу банковской корпоративной карточкой либо расходы по найму жилого помещения не производила принимающая сторона.
Вопрос: Как возмещаются расходы при служебных командировках водителям автомобилей, которые осуществляют международные автомобильные перевозки?
Ответ: Возмещение расходов при направлении в служебную командировку водителей автомобилей, осуществляющих международные автомобильные перевозки, относящиеся к лицензируемому виду деятельности, регулируются нормами главы 7 Положения, а при направлении в служебную командировку водителей, осуществляющих международные автомобильные перевозки для собственных нужд, – общими нормами Положения.
1) При осуществлении международных автомобильных перевозок, относящихся к лицензируемому виду деятельности.
Согласно нормам, установленным в главе 7 Положения, за все время нахождения в служебной командировке, включая время пребывания в пути, водителю автомобиля, осуществляющему международные автомобильные перевозки, возмещение расходов по найму жилого помещения и суточных производится за каждые сутки в виде общей выплаты (далее – общая выплата) без представления подтверждающих документов.
При этом, общая выплата может быть установлена как единой для всех стран командирования, так и разной.
Конкретный размер и порядок определения общей выплаты в сутки определяется нанимателем.
С учетом вышеизложенного, общая сумма выплат за время служебной командировки командированному водителю автомобиля будет определяться путем умножения общей выплаты, определенной нанимателем, на количество календарных дней служебной командировки.
2) При осуществлении международных автомобильных перевозок для собственных нужд, не относящихся к лицензируемому виду деятельности.
Учитывая перечень требований и условий, направленных, в том числе на организацию труда водителей, определенных главой 12 Указа Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности», то для целей Положения вспомогательный характер носит международная перевозка в случае, если она не относится к лицензируемым видам деятельности.
Для целей Положения международная автомобильная перевозка для собственных нужд – это международная автомобильная перевозка, которая носит вспомогательный характер по отношению к основным видам деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Возмещение расходов при служебной командировке водителям автомобилей, осуществляющим международные автомобильные перевозки для собственных нужд, производится в части возмещения расходов по найму жилого помещения, выплаты суточных и иные расходы в порядке и размерах, установленных главой 3 Положения.
Вопрос: Организация, в которой работает работник, находится в г. Гомеле, при этом регистрация (прописка) работника – г. Добруш.
Работник командирован в г. Добруш. Подлежат ли возмещению расходы по найму жилого помещения такому работнику?
Ответ: Подлежат.
В соответствии со статьей 91 Трудового кодекса Республики Беларусь служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы.
С учетом этого местом командировки признается другая местность по отношению к месту постоянной работы работника.
Согласно части первой пункта 15 Положения возмещение расходов по найму жилого помещения при командировании в пределах Республики Беларусь осуществляется с даты прибытия к месту командировки и по дату выбытия из него в размерах, установленных в приложении 1 к Положению, без представления подтверждающих документов.
С учетом этого возмещение расходов по найму жилого помещения производится применительно к месту командировки. Прописка (регистрация) работника для целей Положения не рассматривается в качестве условия, учитываемого при возмещении расходов в служебной командировке.
Вопрос: Пунктом 28 Положения предусмотрено, что при частичном возмещении принимающей стороной расходов, связанных с направлением командированного работника за границу на обучение (стажировку, семинар, конференцию и иные мероприятия, связанные с повышением квалификации), возмещение расходов в оставшейся части командированному работнику осуществляется в порядке и размерах, предусмотренных Положением.
Что подразумевается под частичным возмещением расходов?
Ответ: Возмещение расходов, связанных с направлением командированного работника за границу на обучение (стажировку, семинар, конференцию и иные мероприятия, связанные с повышением квалификации), осуществляется в соответствии с условиями письменной договоренности между направляющей и принимающей сторонами (пункт 27 Положения).
При частичном возмещении принимающей стороной расходов, связанных с направлением командированного работника за границу на обучение (стажировку, семинар, конференцию и иные мероприятия, связанные с повышением квалификации), возмещение расходов в оставшейся части командированному работнику осуществляется в порядке и размерах, предусмотренных Положением (пункт 28 Положения).
Статьей 95 Трудового кодекса и пунктом 5 Положения определен перечень расходов, которые наниматель обязан возместить работнику: по проезду к месту служебной командировки и обратно, по найму жилого помещения, по проживанию вне места жительства (суточные), иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома нанимателя.
Таким образом, из комплексного прочтения норм законодательства следует, что в случае, если принимающая сторона возмещает суточные (независимо от их размера), под оставшейся частью расходов понимаются другие составляющие гарантий и компенсаций при служебной командировке (проезд, расходы по найму жилья, иные расходы).
Вопрос: С какой категорией одноместного номера гостиницы необходимо сравнивать стоимость расходов по найму жилого помещения при оценке размера возмещения расходов по найму жилого помещения (часть вторая пункта 15 Положения)?
Ответ: Номера гостиницы являются объектами технического нормирования (объектом стандартизации) и, соответственно, вопросы отнесения их к категориям регулируются отношениями, возникающими при разработке, установлении и применении технических требований к продукции, иным объектам технического нормирования и объектам стандартизации, других связанных с ними отношений.
Так, в соответствии с подпунктом 3.2.2 пункта 3 Государственного стандарта Республики Беларусь «Средства размещения. Общие требования» СТБ 1353-2005 (далее – стандарт), утвержденного постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 26.06.2005 № 28, номер первой категории – номер в средстве размещения, состоящий из одной жилой комнаты с одной/двумя кроватями, с полным санузлом (ванна/душ, умывальник, унитаз), рассчитанный на проживание одного-двух человек.
Стандарт применяется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, предоставляющими услуги в средствах размещения.
Таким образом, размер возмещения расходов по найму жилого помещения определяется по стоимости номера первой категории.
Вопрос: В каких случаях командированному работнику не выплачиваются суточные?
Ответ: Согласно части второй пункта 20 Положения в случае, если принимающая сторона согласно приглашения берет на себя расходы, связанные с обеспечением командированного работника питанием и транспортом в пределах места командировки, направляющая сторона выплату суточных не производит, за исключением суточных за время нахождения в пути.
Следовательно, выплата суточных не производится только при соблюдении в совокупности условий, указанных в части второй пункта 20 Положения (обеспечение 3-х разовым питанием и транспортом в пределах места командировки). Иными словами, если принимающая сторона берет на себя обязательства по обеспечению командированного работника средствами передвижения внутри пункта командирования, а также обедом и ужином (завтраки могут быть включены в стоимость проживания в гостинице), то выплата суточных направляющей стороной не производится.
Также не производится выплата суточных направляющей стороной, если программой (условиями) проведения международного мероприятия предусмотрено предоставление трансфера до вокзала (аэропорта), а также с вокзала (аэропорта), а место проведения мероприятий совпадает с местом проживания (гостиница) командированного работника (то есть по условиям приглашающей стороны не предусматривается передвижение в пределах места командировки), а также работник обеспечен 3-х разовым питанием.
В данном случае отметим, что при рассмотрении вопроса о выплате суточных за время нахождения в пути день, который приходятся на день прибытия в место командирования, рассматривается применительно к дням, в которых принимающая сторона обеспечивает расходы командированного работника.
Вопрос: Можно ли работнику, командированному в пределах Республики Беларусь выдать аванс, превышающий размер, установленный Положением, в случаях, когда нанимателю заранее известно, что командированный работник будет проживать в гостинице, стоимость которой превышает нормы, установленные Положением?
Ответ: Сумма аванса, подлежащая выдаче командированному работнику в счет расходов, перечисленных в пункте 5 Положения, рассчитывается с учетом размеров возмещения расходов согласно приложению 1 к Положению (пункт 6 Положения).
Вместе с тем, если нанимателю до направления работника в служебную командировку известно, что данный работник будет проживать в гостинице, в которой стоимость одноместного номера превышает размеры, установленные в приложении 1 к Положению, то сумму аванса необходимо рассчитывать с учетом его стоимости.
Вопрос: Возмещаются ли расходы и в каком размере по проезду в служебную командировку при предъявлении посадочного талона на маршрутное такси нерегулярного сообщения?
Ответ: Автомобильные перевозки пассажиров могут выполняться в нерегулярном или регулярном сообщении (статья 4 Закона Республики Беларусь от 14 августа 2007 г. № 278-З «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» (далее – Закон).
Проездной документ – документ (предмет) установленной формы (образца), используемый для подтверждения оплаты пассажиром проезда и подтверждения заключения договора автомобильной перевозки пассажира в регулярном сообщении (абзац 28 статьи 1 Закона).
Пунктом 27 Правил автомобильных перевозок пассажиров, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 972 (далее – Правила), определено, что автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении выполняются по договору автомобильной перевозки пассажира, в нерегулярном сообщении – по договору фрахтования для автомобильной перевозки пассажиров.
Заключение договора автомобильной перевозки пассажира в регулярном сообщении удостоверяется проездным документом и (или) иным документом в соответствии с законодательными актами или международными договорами Республики Беларусь.
Заключение договора фрахтования для автомобильной перевозки пассажиров подтверждается оформлением заказ-нарядом, который составляется автомобильным перевозчиком до начала выполнения автомобильной перевозки пассажиров в нерегулярном сообщении (пункт 139 Правил).
Справочно. При перевозке пассажиров по договору фрахтования для автомобильной перевозки пассажиров легковыми автомобилями или автобусами категории М2 одновременное фрахтование возможно не более чем одним заказчиком автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении (пункт 137 Правил).
Не допускаются взимание платы с пассажиров, не являющихся заказчиками автомобильной перевозки пассажиров в нерегулярном сообщении (фрахтователем), и выдача указанным лицам проездных документов, применяемых при автомобильных перевозках пассажиров в регулярном сообщении (пункт 144 Правил).
Пунктом 107 Правил определено, что на билете на междугородные автомобильные перевозки в регулярном сообщении указываются: наименование (фамилия и инициалы) автомобильного перевозчика; назначение билета; серия (на бланочном билете) и номер билета; наименования начального и конечного остановочных пунктов маршрута поездки пассажира; маршрут движения автобуса (номер маршрута); дата и время начала поездки; номер места для сидения (при отсутствии технической возможности номер места для сидения может не указываться); стоимость проезда; дата и время выдачи билета.
На бланочных билетах на одну поездку могут не указываться дата и время их выдачи.
Исходя из вышеизложенного, если проездные документы не соответствуют указанным выше требованиям, то соответствующие расходы командированного работника возмещению не подлежат. В таких случаях применяются нормы пункта 13 Положения, в соответствии с которым расходы по проезду возмещаются в размере 0,1 базовой величины.
Вопрос: Подлежат ли возмещению и в каком размере расходы по найму жилого помещения, если командированный в пределах Республики Беларусь работник проживал в арендованной квартире (санатории, доме отдыха и др.) и представил подтверждающие документы?
Ответ: Согласно части первой пункта 15 Положения возмещение расходов по найму жилого помещения при командировании в пределах Республики Беларусь осуществляется с даты прибытия к месту командировки и по дату выбытия из него в размерах, установленных в приложении 1 к Положению, без представления подтверждающих документов.
Если расходы по найму жилого помещения превышают размеры, установленные в приложении 1 к Положению, то возмещение данных расходов производится нанимателем на основании подтверждающих документов, но не выше стоимости одноместного номера в гостинице проживания (пункт 15 Положения).
В случаях, когда командированные работники проживают в квартирах по договорам с индивидуальными предпринимателями, а также в санаторно-курортных учреждениях, домах отдыха, иных, предоставляющих услуги по проживанию, то в документах, подтверждающих оплату, должна быть отдельно указана сумма за проживание. Производить сравнение указанной суммы за проживание необходимо со стоимостью одноместного номера первой категории в гостинице населенного пункта, в который работник командирован.
Вопрос: Работник предоставил нанимателю проездные документы к месту командировки только на часть пути, в одну сторону. Как возмещаются расходы по проезду в таких случаях?
Ответ: При отсутствии у командированного работника проездных документов (билетов) к месту командировки и (или) обратно расходы по проезду возмещаются в размере 0,1 базовой величины в каждую сторону, за исключением случаев, указанных в пункте 12 и главе 7 Положения.
Таким образом, если проездные документы предоставлены только на часть пути в одну сторону, а в другую сторону не представлены, то расходы по проезду в одну сторону возмещаются по проездным документам, а в другую сторону в размере 0,1 базовой величины.
Вопрос: Какие подтверждающие документы необходимо предоставить командированному работнику по расходам на такси?
Ответ: Правилами автомобильных перевозок пассажиров, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 972 (далее – Правила), не предусмотрено обязательное указание на документе, представляемом пассажиру автомобиля-такси в качестве подтверждения заключения и исполнения автомобильной перевозки, маршрута движения. Исключением является автомобильная перевозка пассажира автомобилем-такси, заказанная с использованием электронной информационной системы, которая удостоверяется электронной квитанцией, направляемой на адрес электронной почты, указанный заказчиком такой перевозки. Электронная квитанция должна содержать, в том числе, начальный и конечный пункты маршрута.
Требования, предъявляемые к документам, подтверждающим осуществление автомобильной перевозки пассажира автомобилем-такси за пределами Республики Беларусь, устанавливаются законодательством страны пребывания.
Вместе с тем, следует отметить, что расходы, произведенные в служебной командировке, в том числе расходы на проезд на автомобиле-такси, должны быть обоснованы и носить целевой характер расходования полученных под отчет денежных средств.
Вопрос: Как возмещаются расходы по найму жилого помещения в случае, если стоимость завтрака включена в счет стоимости проживания в гостинице (в случае, если стоимость завтрака входит в стоимость номера и если стоимость завтрака указана отдельно)?
Ответ: Согласно части второй пункта 15 Положения в случае, когда расходы по найму жилого помещения превышают размеры, установленные в приложении 1 к Положению, возмещение данных расходов производится нанимателем на основании подтверждающих документов, но не выше стоимости одноместного номера в гостинице проживания, если иное не предусмотрено Положением.
Нормы Положения предусматривают возмещение расходов по найму жилого помещения и не предусматривают возмещение расходов на питание.
Однако в случае, если стоимость завтрака в гостинице входит в стоимость проживания, то возмещение расходов производится с учетом стоимости завтрака.
Если же в счете стоимости проживания стоимость завтрака указана отдельно, то возмещение расходов производится только по стоимости номера в гостинице.
Вопрос: В соответствии с приказом от 18 марта 2019 г. работник направляется в служебную командировку из г. Минска в г. Берлин. Начало служебной командировки 21 марта 2019 г., окончание – 25 марта 2019 г.
Применяются ли для данного работника нормы Положения о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 марта 2019 г. № 176?
Ответ: Нет, не применяются. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 марта 2019 г. № 176 (далее – Положение № 176) вступило в силу с 23 марта 2019 года и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 23 марта 2019 года (т.е. в отношении работников, направленных в служебные командировки начиная с 23 марта 2019 года).
Поскольку на начало срока командирования действовали нормы Инструкции о порядке и условиях предоставления гарантий и компенсаций при служебных командировках за границу, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты от 30 июля 2010 г. № 115, то и возмещение расходов при командировании работника должно производиться с учетом норм данной Инструкции.
Вопрос: В соответствии с приказом от 21 марта 2019 г. работник направляется в служебную командировку из г. Минска в г. Москва.
Начало служебной командировки с 23 марта 2019 г., окончание – 25 марта 2019 г.
Применяются ли для данного работника нормы Положения № 176?
Ответ: Да, применяются. Возмещение расходов производится с учетом норм Положения № 176.
Положение № 176 вступило в силу с 23 марта 2019 года и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 23 марта 2019 года (т.е. в отношении работников, направленных в служебные командировки начиная с 23 марта 2019 года).
Вопрос: В соответствии с приказом от 25 марта 2019 г. работник направляется в служебную командировку из г. Минска в г. Витебск. Срок служебной командировки 1 день 27 марта 2019 г. (однодневная служебная командировка).
В соответствии с проездными документами работник:
выбыл из г. Минска 27 марта 2019 г., прибыл в г. Витебск 27 марта 2019 г.
выбыл из г. Витебска 27 марта 2019 г., прибыл в г. Минск 27 марта 2019 г.
В каком размере работнику компенсируются расходы по найму жилья и выплачиваются суточные?
Ответ: Расходы по найму жилого помещения не возмещаются.
Согласно части шестой пункта 15 Положения № 176 при ежедневном возвращении командированного работника к месту жительства, а также однодневных командировках в пределах Республики Беларусь возмещение расходов по найму жилого помещения не производится.
Суточные выплачиваются за 1 день.
Согласно части первой пункта 20 Положения № 176 возмещение суточных командированному работнику производится за все время пребывания в служебной командировке, включая время нахождения в пути (за все дни служебной командировки согласно приказу), в размерах, установленных в приложении 1 к Положению № 176 при командировании в пределах Республики Беларусь.
Таким образом, размер суточных составит 9 бел.руб. (9 бел.руб.*1 день).
Вопрос: В соответствии с приказом от 22 марта 2019 г. работник направляется в служебную командировку из г. Минска в г. Брест. Срок служебной командировки с 24 марта 2019 г. по 25 марта 2019 г.
В соответствии с проездными документами работник:
выбыл из г. Минска 24 марта 2019 г., прибыл в г. Брест 25 марта 2019 г.
выбыл из г. Бреста 25 марта 2019 г., прибыл в г. Минск 25 марта 2019 г.
За какое количество дней и в каком размере работнику компенсируются расходы по найму жилья и выплачиваются суточные?
Ответ: Расходы по найму жилого помещения компенсируются за 1 день.
Так как начало срока командирования (24 марта 2019 г.) наступило после даты вступления в силу Положения № 176, то возмещение расходов должно производиться с учетом норм Положения № 176 (независимо от даты издания приказа о командировании).
Поскольку в приведенном примере днем прибытия в г. Брест и днем выбытия из г. Бреста является один и тот же день (25 марта 2019 г.), то в случае непредставления работником подтверждающих документов, расходы по найму жилого помещения компенсируются за 1 день (25 марта 2019 г.) в размере 50 руб. (50 руб.*1 день).
Согласно части первой пункта 15 Положения № 176 возмещение расходов по найму жилого помещения при командировании в пределах Республики Беларусь осуществляется с даты прибытия к месту командировки и по дату выбытия из него в размерах, установленных в приложении 1 к Положению № 176, без представления подтверждающих документов.
Суточные возмещаются за 2 дня.
Согласно части первой пункта 20 Положения № 176 возмещение суточных командированному работнику производится за все время пребывания в служебной командировке, включая время нахождения в пути, в размерах, установленных в приложении 1 к Положению № 176.
Поскольку в данной ситуации время пребывания в служебной командировке начинается 24 марта 2019 г., а заканчивается 25 марта 2019 г., то возмещение суточных производится за 2 дня.
Вопрос: В соответствии с приказом от 21 марта 2019 г. работник направляется в служебную командировку из г. Минска в г. Витебск. Срок служебной командировки с 24 марта 2019 г. по 25 марта 2019 г.
В соответствии с проездными документами работник:
выбыл из г. Минска 24 марта 2019 г., прибыл в г. Витебск 24 марта 2019 г.
выбыл из г. Витебска 25 марта 2019 г., прибыл в г. Минск 25 марта 2019 г.
За какое количество дней и в каком размере работнику компенсируются расходы по найму жилья и выплачиваются суточные?
Ответ: Расходы по найму жилого помещения компенсируются за 2 дня.
Так как начало срока командирования (24 марта 2019 г.) наступило после даты вступления в силу Положения № 176, то возмещение расходов должно производиться с учетом норм Положения № 176 (независимо от даты издания приказа о командировании).
Поскольку в приведенном примере днем прибытия в г. Витебск является 24 марта 2019 г., а днем выбытия из г. Витебска – 25 марта 2019 г., то в случае, если подтверждающие документы не представлены, расходы по найму жилого помещения компенсируются за 2 дня (24 и 25 марта 2019 г.) и составят 100 руб. (50 руб.*2 дня).
Согласно части первой пункта 15 Положения № 176 возмещение расходов по найму жилого помещения при командировании в пределах Республики Беларусь осуществляется с даты прибытия к месту командировки и по дату выбытия из него в размерах, установленных в приложении 1 к Положению, без представления подтверждающих документов.
Суточные возмещаются за 2 дня.
Согласно части первой пункта 20 Положения № 176 возмещение суточных командированному работнику за все время пребывания в командировке, включая время нахождения в пути, производится в размерах, установленных в приложении 1 к Положению, при командировании в пределах Республики Беларусь.
Поскольку в данной ситуации время пребывания в служебной командировке начинается 24 марта 2019 г., а заканчивается 25 марта 2019 г., то возмещение суточных производится за 2 дня.
Вопрос: В соответствии с приказом от 20 марта 2019 г. работник направляется в служебную командировку из г. Минска в г. Брест. Срок служебной командировки с 25 по 29 марта 2019 г.
В соответствии с проездными документами работник:
выбыл из г. Минска 25 марта 2019 г., прибыл в г. Брест 26 марта 2019 г.
выбыл из г. Бреста 28 марта 2019 г., прибыл в Минск 29 марта 2019 г.
За какое количество дней и в каком размере работнику компенсируются расходы по найму жилья и выплачиваются суточные?
Ответ: Расходы по найму жилого помещения компенсируются за 3 дня.
Согласно части первой пункта 15 Положения № 176 возмещение расходов по найму жилого помещения при командировании в пределах Республики Беларусь осуществляется с даты прибытия к месту командировки и по дату выбытия из него в размерах, установленных в приложении 1 к Положению № 176, без представления подтверждающих документов.
Поскольку в приведенном примере днем прибытия в г. Брест является 26 марта 2019 г., а днем выбытия из г. Бреста – 28 марта 2019 г., то в случае, если командированным работником подтверждающие документы не представлены, компенсация расходов по найму жилого помещения будет произведена за 3 дня (26, 27 и 28 марта 2019 г.) в размере 150 руб. (50 руб.*3 дня).
Согласно части второй пункта 15 Положения № 176 в случае, когда расходы по найму жилого помещения превышают размеры, установленные в приложении 1 к Положению № 176, возмещение данных расходов производится нанимателем на основании подтверждающих документов, но не выше стоимости одноместного номера в гостинице проживания, если иное не предусмотрено Положением № 176.
В случае, если командированный работник представил подтверждающие документы по найму жилого помещения, размер которых превышает установленный приложением 1 к Положению № 176 (например, 180 руб. за трое суток), то возмещение расходов по найму жилого помещения производится по указанной в подтверждающих документах стоимости (180 руб. за трое суток), но не превышающей стоимости одноместного номера в гостинице, в которой он проживал (например, 330 руб. за трое суток).
Суточные выплачиваются за 5 дней.
Согласно части первой пункта 20 Положения № 176 возмещение суточных командированному работнику производится за все время пребывания в служебной командировке, включая время нахождения в пути (за все дни служебной командировки согласно приказу), в размерах, установленных в приложении 1 к Положению № 176.
Поскольку в приведенном примере время пребывания в служебной командировке, установленное приказом, начинается 25 марта 2019 г. и заканчивается 29 марта 2019 г., то возмещение суточных производится за 5 дней (25, 26, 27, 28 и 29 марта 2019 г.).
Размер суточных составит 45 руб. (9 руб.*5 дней).
Вопрос: В соответствии с приказом от 20 марта 2019 г. работник направляется в служебную командировку из г. Минска в г. Смоленск. Срок служебной командировки 1 день, 25 марта 2019 г. (однодневная служебная командировка).
В соответствии с проездными документами работник:
выбыл из г. Минска 25 марта 2019 г., прибыл в г. Смоленск 25 марта 2019 г.
выбыл из г. Смоленска 25 марта 2019 г., прибыл в г. Минск 25 марта 2019 г.
В каком размере работнику компенсируются расходы по найму жилья и выплачиваются суточные?
Ответ: Расходы по найму жилого помещения компенсируются за 1 день.
Согласно части первой пункта 16 Положения № 176 возмещение расходов по найму жилого помещения за границей осуществляется без представления подтверждающих документов в размерах, установленных в приложении 2 к Положению № 176, включая дату прибытия к месту командировки и дату выбытия из него.
Поскольку в данном примере днем прибытия и выбытия из г. Смоленска является 25 марта 2019 г., то расходы по найму жилого помещения производятся за 1 день, 25 марта 2019 г., и составят 120 долл. США.
Суточные выплачиваются за 1 день.
Согласно части первой пункта 20 Положения № 176 возмещение суточных командированному работнику производится за все время пребывания в служебной командировке, включая время нахождения в пути (за все дни служебной командировки согласно приказу), в размерах, установленных в приложении 2 к Положению № 176.
Таким образом, размер суточных составит 30 долл. США (30 долл. США *1 день).
Вопрос: В соответствии с приказом от 22 марта 2019 г. работник направляется в служебную командировку из г. Минска в г. Москва. Срок служебной командировки с 24 марта 2019 г. по 25 марта 2019 г.
В соответствии с проездными документами работник:
выбыл из г. Минска 24 марта 2019 г., прибыл в г. Москва 25 марта 2019 г.
выбыл из г. Москва 25 марта 2019 г., прибыл в Минск 25 марта 2019 г.
За какое количество дней и в каком размере работнику компенсируются расходы по найму жилья и выплачиваются суточные?
Ответ: Расходы по найму жилого помещения компенсируются за 1 день.
Так как начало срока командирования (24 марта 2019 г.) наступило после даты вступления в силу Положения № 176, то возмещение расходов должно производиться с учетом норм Положения № 176 (независимо от даты издания приказа о командировании).
Согласно части первой пункта 16 Положения № 176 возмещение расходов по найму жилого помещения за границей осуществляется без представления подтверждающих документов в размерах, установленных в приложении 2, включая дату прибытия к месту командировки и дату выбытия из него.
Поскольку в данном примере днем прибытия и выбытия из г. Москва является 25 марта 2019 г., то расходы по найму жилого помещения производятся за 1 день, 25 марта 2019 г., и составят 140 долл. США.
Суточные возмещаются за 2 дня.
Согласно части первой пункта 20 Положения № 176 возмещение суточных командированному работнику за все время пребывания в командировке, включая время нахождения в пути, производится в размерах, установленных в приложении 2 к Положению № 176.
Поскольку в данной ситуации время пребывания в служебной командировке начинается 24 марта 2019 г., а заканчивается 25 марта 2019 г., то возмещение суточных производится за 2 дня и составят 60 долл. США (30 долл. США*2 дня).
Вопрос: В соответствии с приказом от 21 марта 2019 г. работник направляется в служебную командировку из г. Минска в г. Смоленск. Срок служебной командировки с 24 марта 2019 г. по 25 марта 2019 г.
В соответствии с проездными документами работник:
выбыл из г. Минска 24 марта 2019 г., прибыл в г. Смоленск 24 марта 2019 г.
выбыл из г. Смоленск 25 марта 2019 г., прибыл в г. Минск 25 марта 2019 г.
За какое количество дней и в каком размере работнику компенсируются расходы по найму жилья и выплачиваются суточные?
Ответ: Расходы по найму жилого помещения компенсируются за 2 дня.
Так как начало срока командирования (24 марта 2019 г.) наступило после даты вступления в силу Положения № 176, то возмещение расходов должно производиться с учетом норм данного Положения № 176 (независимо от даты издания приказа о командировании).
Согласно части первой пункта 16 Положения № 176 возмещение расходов по найму жилого помещения за границей осуществляется без представления подтверждающих документов в размерах, установленных в приложении 2, включая дату прибытия к месту командировки и дату выбытия из него.
Поскольку в приведенном примере днем прибытия в г. Смоленск является 24 марта 2019 г., а днем выбытия из г. Смоленск – 25 марта 2019 г., то расходы по найму жилого помещения компенсируются за 2 дня (24 и 25 марта 2019 г.) и составят 240 долл. США. (120 долл. США*2 дня).
Суточные возмещаются за 2 дня.
Согласно части первой пункта 20 Положения № 176 возмещение суточных командированному работнику за все время пребывания в командировке, включая время нахождения в пути, производится в размерах, установленных в приложении 2 к Положению № 176, при командировании за границей.
Поскольку в данной ситуации время пребывания в служебной командировке начинается 24 марта 2019 г., а заканчивается 25 марта 2019 г., то возмещение суточных производится за 2 дня и составят 60 долл. США (30 долл. США*2 дня).
Вопрос: В соответствии с приказом от 20 марта 2019 г. работник направляется в служебную командировку из г. Минска в г. Смоленск. Срок служебной командировки с 25 по 29 марта 2019 г.
В соответствии с проездными документами работник:
выбыл из г. Минска 25 марта 2019 г., прибыл в г. Смоленск 26 марта 2019 г.
выбыл из г. Смоленска 28 марта 2019 г., прибыл в г. Минск 29 марта 2019 г.
За какое количество дней и в каком размере работнику компенсируются расходы по найму жилья и выплачиваются суточные?
Ответ: Расходы по найму жилого помещения компенсируются за 3 дня.
Согласно части первой пункта 16 Положения № 176 возмещение расходов по найму жилого помещения за границей осуществляется без представления подтверждающих документов в размерах, установленных в приложении 2, включая дату прибытия к месту командировки и дату выбытия из него.
Поскольку в данной ситуации днем прибытия в г. Смоленск является 26 марта 2019 г., а днем выбытия из г. Смоленска 28 марта 2019 г., то расходы по найму жилого помещения производятся за 3 дня, 26, 27 и 28 марта 2019 г. и составят 360 долл. США (120 долл. США* 3 дня).
Суточные выплачиваются за 5 дней.
Согласно части первой пункта 20 Положения № 176 возмещение суточных командированному работнику производится за все время пребывания в служебной командировке, включая время нахождения в пути (за все дни служебной командировки согласно приказу), в размерах, установленных в приложении 2 к Положению № 176.
Поскольку в приведенном примере время пребывания в служебной командировке, установленное приказом, начинается 25 марта 2019 г. и заканчивается 29 марта 2019 г., то возмещение суточных производится за 5 дней (25, 26, 27, 28 и 29 марта 2019 г.).
Размер суточных составит 150 долл. США (30 долл. США *5 дней).
Вопрос: В соответствии с приказом от 2 апреля 2019 г. работник направляется в служебную командировку из г. Минска в г. Барановичи на срок с 9 по 12 апреля 2019 г.
Наниматель до направления работника в служебную командировку заключил договор с гостиницей в г. Барановичи и произвел оплату за проживание.
За какое количество дней и в каком размере работнику компенсируются расходы по найму жилья?
Ответ: Расходы по найму жилого помещения не компенсируются.
Согласно пункту 17 Положения № 176 при оплате или фактическом предоставлении принимающей или направляющей стороной жилого помещения возмещение расходов по найму жилого помещения не производится.
Таким образом, поскольку в приведенном примере организация предоставила командированному работнику жилое помещение для проживания во время служебной командировки, то возмещение расходов по найму жилого помещения не производится.
