2024 год

Повестка заседания

В Минске прошло заседание Национального совета по гендерной политике при Совете Министров Республики Беларусь под руководством Министра труда и социальной защиты, председателя Национального совета – Наталии Павлюченко.

Очень символично, что заседание Национального совета по гендерной политике проводится в международный День прав человека, который отмечается во всем мире 10 декабря.

Именно в этот день в 1948 году Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла Всеобщую декларацию прав человека. Закрепленные в Декларации принципы актуальны сегодня также, как и 76 лет назад.

Обеспечение равных прав мужчин и женщин является неотъемлемой частью социальной политики Беларуси. Государство создает все условия для того, чтобы женщины в нашей стране максимально могли реализовать свой потенциал.

Сегодня наши женщины реализуют себя во всех сферах деятельности. В 2023 г. удельный вес женщин в общей численности работников составил 53,2%.

Справочно. Преимущественно «женскими» являются следующие виды экономической деятельности

здравоохранение и социальные услуги – 85,1%,
образование – 81,4%,
финансовая и страховая деятельность – 72%,
услуги по временному проживанию и питанию – 68,9%,
оптовая и розничная торговля;
ремонт автомобилей и мотоциклов – 63,1%.

На протяжении ряда лет наблюдается снижение уровня женской безработицы в трудоспособном возрасте, например,с 3,1% в 2019 году до 2,7% в 2023 году. Данный показатель ниже на 1,4 процентных пункта чем уровень мужской безработицы (4,1% в 2023 году). По данным выборочного обследования домашних хозяйств в 2023 году в структуре безработных безработные женщины составляли 40%, в то время как мужчины – 60%.

Справочно. Уровень безработицы женщин в трудоспособном возрасте в августе2024 г. составил 2,6%, в 2023 г. – 2,7%, в 2022 г. – 2,8%, в 2021 г. – 2,9%, в 2020 г. – 3,2%, в 2019 г. – 3,1%.

Одной из отличительных тенденций современного рынка труда является высокий уровень занятости женщин. По данным выборочного обследования домашних хозяйств в 2023 году уровень занятости женщин в трудоспособном возрасте составил 84,3% и превысил уровень занятости мужчин (82,9%).

Справочно. Уровень занятости женщин в трудоспособном возрасте в августе 2024 г. составил 85,3%, в 2023 г. – 84,3%, в 2022 г. – 84,5%, в 2021 г. – 84,5%, в 2020 г. – 83,8%, в 2019 г. – 84,7%.

Наши женщины имеют достаточно высокую (по мировым меркам) представленность на уровне принятия решений:

в Национальном собрании Республики Беларусь доля женщин в 2023 году составила 36%. При этом в Палате представителей – их доля составила 40,6%.

Среди госслужащих высшего звена доля женщин в 2023 году – 54,6%. Среди судей – 64,4%.

Это очень хорошие показатели, и нам надо сохранять такой тренд.

Одной из задач гендерной политики на текущую пятилетку является внедрение механизмов гендерного бюджетирования и гендерной экспертизы законодательства при разработке проектов нормативных правовых актов, проектов государственных планов и программ, планировании бюджета.

Учет гендерного фактора при формировании бюджетов является одним из индикаторов 5-й Цели устойчивого развития.

Для разработки и внедрения механизмов гендерного бюджетирования и гендерной экспертизы требуется методология и, естественно, обученные кадры.

На первом этапе – изучения подходов к осуществлению гендерного бюджетирования и экспертизы НПА, разработке инструментария и его апробации – мы получили очень большую поддержку со стороны наших международных партнеров –агентств системы ООН.

1. При поддержке ПРООН Департаментом по предпринимательствуМинистерства экономики разработана пилотная модель механизма экспертизы проектов нормативных правовых актов и апробирована на примере Закона «О занятости населения».

2. При поддержке ЮНФПА Министерством труда и социальной защиты изучались механизмы проведения гендерной экспертизы нормативных правовых актов на опыте Кыргызстана. Разработанная модель механизма гендерной экспертизы апробирована на законах«О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» и«О социальном обслуживании».

3. При поддержке Структуры «ООН - женщины» подготовлена методология гендерного анализагосударственных программ/подпрограмм в контексте гендерно-ориентированного бюджетирования. Она апробированана мероприятиях государственной программы «Рынок труда и содействие занятости».

Учитывая, что мы входим в активный период разработки проектов государственных программ на 2026-2030 годы, а также на постоянной основе осуществляем разработку тех или иных нормативных правовых актов, такое тематическое заседание Национального совета имеет особую актуальность.

_________________________

Национальный совет по гендерной политике при Правительстве с 2000 года является постоянно действующим органом по вопросам государственной политики в сфере гендерного равенства, осуществляющим координацию проводимой в Беларуси гендерной политики и выработку согласованных действий, направленных на обеспечение выполнения положений Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.

На заседаниях Национального совета рассматриваются научно-исследовательские работы, социологические исследования, проекты нормативных правовых актов, практика организации работы по наиболее актуальным вопросам обеспечения гендерного равенства.