2 апреля – День единения народов Беларуси и России
2 апреля отмечается День единения народов Беларуси и России – праздник, символизирующий братство, дружбу и добрососедство белорусов и россиян.
Именно в этот день в 1996 году главы двух государств подписали Договор об образовании Сообщества Беларуси и России, а ровно через год, 2 апреля 1997 года, – Договор о Союзе Беларуси и России.
Новым этапом на пути единения народов двух стран, укрепившим стремление к взаимной интеграции, стало подписание 8 декабря 1999 года Договора о создании Союзного государства.
Важнейшим элементом союзного строительства, одна из целей которого – проведение согласованной социальной политики в целях создания условий для достойной жизни и развития граждан, выступает сближение и гармонизация законодательства и практики по вопросам труда и социальной защиты.
Развитие общего социального пространства, снятие барьеров и препятствий в социально-трудовой сфере являются значимыми результатами интеграции, которые сегодня может ощутить на себе каждый гражданин Беларуси и России.
Первостепенной задачей и одним из приоритетных направлений взаимодействия в рамках Союзного государства является обеспечение равных прав граждан в сфере труда и социальной защиты.
Благодаря совместным усилиям сторон сегодня можно говорить о том, что в целом равные права граждан двух стран в сфере труда и социальной защиты обеспечены. Равенство прав обеспечивается, прежде всего, посредством применения национального режима к гражданам другой страны.
Так, на территории Союзного государства отменен разрешительный порядок найма на работу. Действующий на основе национального законодательства порядок привлечения и использования иностранной рабочей силы в отношении граждан Беларуси в России и граждан России в Беларуси не применяется.
Принимаются меры по обеспечению территориальной и профессиональной мобильности рабочей силы, созданы условия для доступа граждан к электронным банкам вакансий Беларуси и России для оперативного поиска работы на территории обоих государств.
При трудоустройстве в Беларуси и России гражданам обеих стран обеспечивается предоставление равных прав в части оплаты труда, режима рабочего времени и времени отдыха, охраны и условий труда, а также по другим вопросам социально-трудовых отношений.
Равенство прав граждан в области социальной защиты реализуется через нормы Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года, к сфере действия которого относятся вопросы уплаты страховых взносов и получения социальных выплат, обусловленных уплатой таких взносов, в том числе трудовых пенсий.
Двумя государствами применяются согласованные подходы по реализации важнейших направлений социально-трудовой политики.
Высокой степени гармонизации стороны достигли в вопросах охраны труда. Применяются одинаковые подходы к планированию и разработке мероприятий по охране труда. Унифицированы подходы к назначению и определению размеров компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.
В обеих странах предусмотрены близкие по содержанию подходы в области оплаты труда.
Единые подходы реализуются в области социального обслуживания. Категории граждан, которым оказываются социальные услуги, а также принципы организации социального обслуживания в Республике Беларусь и Российской Федерации идентичны.
При этом как в Республике Беларусь, так и в Российской Федерации на постоянной основе осуществляется целенаправленная работа по дальнейшему развитию и совершенствованию национального законодательства и практики в области труда и социальной защиты.
Реализуются мероприятия по развитию белорусско-российской интеграции по социально-трудовым вопросам, предусмотренные Приоритетными направлениями и первоочередными задачами дальнейшего развития Союзного государства на 2018 – 2022 годы:
- проведение министерствами труда и социальной защиты совместной работы по содействию территориальной и профессиональной мобильности рабочей силы в рамках Союзного государства;
- разработка профессиональных стандартов по приоритетным квалификациям и профессиям;
- установление гармонизированных норм в сфере охраны труда;
- проведение согласованной политики по укреплению института семьи, семейно-нравственных и духовных ценностей как основы демографического благополучия Беларуси и России.
Одновременно в контексте углубления интеграционных процессовв Союзном государстве в настоящее время белорусской и российской сторонами реализуется утвержденная Декретом Высшего Государственного Совета Союзного государства от 4 ноября 2021 г. № 6 Союзная программа по проведению согласованной политики в социально-трудовой сфере.
Реализация мероприятий Союзной программы направлена на гармонизацию законодательства в социально-трудовой сфере и дальнейшее обеспечение равных прав граждан двух стран.