Главная / Новости
24.11.2022

Утверждены Правила обеспечения доступной среды для инвалидов

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 ноября 2022 г. № 796 утверждены Правила обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной, транспортной и производственной инфраструктуры, транспортных средств и оказываемых услуг, оценки уровня их доступности

Правилами регламентируются требования по: 

  • обеспечению доступной среды для инвалидов собственниками объектов в соответствии с Правилами и требованиями технических нормативных правовых актов
  • взаимодействию государственных органов и иных организаций с местными органами власти и общественными объединениями инвалидов
  • обеспечению доступности объектов социальной, транспортной и производственной инфраструктуры
  • оказанию ситуационной помощи инвалидам независимо от уровня обеспечения доступности на объекте
  • осуществлению оценки уровня доступности объектов и транспортных средств

Правила предусмотрено, что обеспечение доступности объектов для инвалидов осуществляется собственниками этих объектов. При создании доступной среды предусматривается взаимодействие собственников объектов с общественными объединениями инвалидов, а также местными органами власти.

С учетом требований к обеспечению доступности объектов социальной и производственной инфраструктуры государственные органы и организации, оказывающие услуги населению, с учетом специфики сферы деятельности обеспечивают возможность получения услуги по месту проживания инвалида либо дистанционно и предварительной записи для получения услуги, в том числе с использованием глобальной компьютерной сети Интернет, с указанием необходимых видов помощи инвалидам.

Кроме того, вводится требование наличия доступных для инвалидов официальных сайтов в глобальной компьютерной сети Интернет, а также технических средств для связи со службами информации и экстренной помощи для инвалидов по слуху.  

Правилами определены конкретные элементы доступной среды, которые должны быть в наличии на территории, на которой располагается объект, на входе, в вестибюле, в коридорах, лифтах, санитарно-гигиенических помещениях.

Предусмотрены требования по обустройству доступной среды в местах расположения банкоматов, информационно-справочных и банковских платежных терминалов самообслуживания, а также физкультурно-спортивных сооружениях, музеях, библиотеках, на остановочных пунктах, посадочных площадках транспорта, а также требованиях к элементам улично-дорожной сети и транспортным средствам.

Для доступности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств утверждены требования к оборудованию  остановочных пунктов, посадочных площадок транспорта общего пользования, элементам улично-дорожной сети, оснащенности транспортных средств, санитарно-гигиеническим помещениям в транспортных средствах.

Так, например, транспортные средства оснащаются: 

  • вспомогательными подъемными устройствами, откидными или выдвижными рампами, иными аналогичными устройствами, удерживающей системой крепления инвалидов, использующих при передвижении кресло-коляску, руководство по эксплуатации которых располагается в салоне транспортного средства
  • поручнями, стойками и иными опорными устройствами
  • средствами информации и речевыми информаторами
  • приборами световой и звуковой сигнализации, включая видеосвязь, в том числе двустороннюю
  • системами внешних и внутренних ориентиров, предназначенных для облегчения поиска входа (выхода) и передвижения внутри транспортного средства.

Организации, осуществляющие перевозками пассажиров, совместно с представителями общественных объединений инвалидовпроводят обучение работников транспорта взаимодействию с пассажирами-инвалидами.

Оказание ситуационной помощипредусмотрено для инвалидов, не имеющих возможности самостоятельного передвижения и ориентирования, независимо от обеспечения доступности объекта.

Для оказания ситуационной помощи организации, оказывающие услуги населению, определяют соответствующих работников, а также проводят обучение этих работников технике и способам оказания такой помощи, проведение инструктажа по вопросам организации взаимодействия, культуры общения и оказания помощи инвалидам.

Оказание ситуационной помощи обеспечивается после получения согласия инвалида.

Правилами предусмотрена необходимость предварительного уведомления о посещении объекта инвалидом, сопровождающем его лице, характере и объеме требуемой ситуационной помощи.

Правилами вводится оценка уровня доступности объектов и транспортных средств

Доступность объектов оценивается по таким уровням, как полностью доступный и частично доступный.

При определении оценки уровня доступности объектов учитывается наличие следующих элементов доступной среды: 

  • выделенные места для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами, а также перевозящих таких инвалидов, детей-инвалидов
  • тактильная предупреждающая и направляющая тротуарная плитка
  • пандусы и непрерывные поручни
  • расширенные входные дверные группы
  • контрастная маркировка полотен прозрачных дверей и дверных ручек
  • речевые информаторы
  • универсальные таблички при входе на объект и внутри объекта
  • электрическая подъемная платформа
  • тактильные схемы
  • кнопка вызова
  • обустроенные санитарно-гигиенические помещения
  • тактильные напольные индикаторы
  • иные элементы, обустроенные в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами и ТНПА

Уровень частичной доступности объекта с учетом наличия элементов доступной среды оценивается как низкий (наличие до 3 элементов), средний (от 4 до 6 элементов) и высокий уровень (более 6 элементов). При этом частично доступные объекты должны быть обустроены до их полной доступности.

Полностью доступным признается объект, соответствующий Правилам и техническим нормативным правовым актам. В случае отсутствия возможности по техническим причинам применить все требования, установленные настоящими Правилами и ТНПА, но при этом требования учтены в максимально возможной степени, объект также признается доступным.

Сведения о наличии элементов доступной среды в дальнейшем будут вносится в автоматизированную информационную систему по учету доступности объектов социальной инфраструктуры, посредством которой будет осуществляться оценка уровня доступности объектов.

Доступность транспортных средств оценивается Министерством транспорта и коммуникаций (в отношении железнодорожного транспорта общего пользования), местными исполнительными и распорядительными органами (за исключением железнодорожного транспорта общего пользования) по таким уровням, как доступный, частично доступный и недоступный.

По результатам оценки уровня доступности объектов и транспортных средств государственными органами и иными организациями, оказывающими услуги населению, будут приниматься решения по повышению уровня их доступности.