Особенности
регулирования труда работников-надомников
На работников-надомников распространяется действие
общих норм законодательства о труде с учетом особенностей, предусмотренных
нормами главы 25 ТК.
Определение понятия работников-надомников приведено в части
первой статьи 304 ТК, согласно которому работниками-надомниками считаются лица,
заключившие трудовой договор с нанимателем о выполнении работы на дому личным
трудом с использованием собственных материалов, оборудования, инструментов,
механизмов, приспособлений или выделяемых нанимателем либо приобретаемых за
счет средств нанимателя.
Под работой на дому понимается работа, которую
работник-надомник выполняет по месту его жительства или в других помещениях по
его выбору вне помещений нанимателя.
Трудовой договор с работником-надомником заключается в
письменной форме и должен содержать сведения и условия, установленные статьей
19 ТК. При этом одним из обязательных условий, которые надлежит закрепить в
данном трудовом договоре, является условие о месте работы – на дому.
Работники-надомники принимаются на работу в
соответствии со штатным расписанием организации.
При организации работы на дому наниматель вправе
заключить трудовой договор с любым лицом, изъявляющим желание трудиться на
предложенных условиях, при соблюдении требований законодательства относительно
возраста работника, состояния его здоровья (для конкретных видов работы),
профессиональных навыков и т.п.
Статья 305 ТК предоставляет отдельным категориям
граждан определенное преимущество на заключение трудового договора о выполнении
работы на дому, в частности:
1) матери (мачехе), отцу (отчиму), воспитывающим
ребенка в возрасте до шестнадцати лет (ребенка-инвалида - до восемнадцати лет);
2) инвалидам и пенсионерам (независимо от вида
назначенной пенсии);
3) лицам с пониженной трудоспособностью, которым в
установленном порядке рекомендован труд в надомных условиях;
4) лицам, осуществляющим уход за инвалидами или
длительно болеющими членами семьи, которые по состоянию здоровья нуждаются в
уходе;
5) лицам, занятым на работах с сезонным характером
производства (в межсезонный период), а также получающим образование в дневной
форме получения образования;
6) лицам, которые по объективным причинам не могут
быть заняты непосредственно на производстве в данной местности.
Преимущественное право на заключение трудового
договора не означает обязанность нанимателя в безусловном порядке принимать на
работу только вышеуказанных лиц. В результате действия преимущественного права
наниматель ограничен лишь в свободе выбора лица, желающего заниматься работой
на дому, в ситуациях, когда на одно вакантное место претендуют два и более
потенциальных работника.
В соответствии с частью первой статьи 306 ТК
организация труда на дому допускается только в условиях, соответствующих
требованиям охраны труда, для лиц, имеющих практические навыки либо которые могут
быть обучены этим навыкам для выполнения определенных работ.
На нанимателе лежит обязанность предоставлять в
бесплатное пользование работников-надомников инструменты, оборудование,
механизмы и приспособления, своевременно осуществлять их ремонт. При этом
законодательство не исключает возможности использования работником-надомником
своих инструментов, оборудования, механизмов и приспособлений. В таком случае
ему выплачивается за их износ компенсация, размер и порядок выплаты которой
определяются по договоренности с нанимателем.
По соглашению сторон работнику-надомнику могут
возмещаться и иные расходы, связанные с выполнением для нанимателя работы на
дому (стоимость электроэнергии, воды и т.д.).
Конкретный вид работы для работников-надомников
выбирается с учетом их профессиональных знаний, навыков и состояния здоровья.
Отдельные виды надомных работ в соответствии с общими
правилами противопожарной безопасности и санитарии, а также жилищно-бытовыми
условиями работников-надомников могут допускаться только с разрешения
соответствующих органов.
Порядок и сроки обеспечения сырьем, материалами и
полуфабрикатами, расчетов за изготовленную продукцию, возмещения стоимости
материалов (если изделия изготавливались из собственных материалов), вывоза
готовой продукции устанавливаются в трудовом договоре и (или) коллективном
договоре.
В соответствии со статьей 307 ТК, в случаях, когда
работники-надомники выполняют работу в иных организационно-технических условиях
(использование своих инструментов, оборудования и т.д.), наниматель с учетом
экономической целесообразности может устанавливать для них нормы выработки
исходя из конкретных условий выполнения работы на дому.
Вся выполняемая работа оплачивается
работникам-надомникам в одинарном размере, если трудовым договором не предусмотрена
более высокая оплата.
Наниматель вправе премировать работников-надомников в
соответствии с действующим у него положением о премировании, коллективным и
трудовым договорами.
Таким образом, оплата труда надомников определяется в
соответствии с условиями трудового договора о выполнении работы на дому. В
зависимости от порученной надомному работнику трудовой функции и конкретных
условий выполнения работы на дому может применяться повременная, сдельная либо
иная система оплаты труда.
Законодательство о труде не содержит каких-либо
исключений из общих правил в части расторжения трудового договора с
работниками-надомниками. Из чего следует, что прекращение трудового договора с
указанными лицами производится по основаниям, предусмотренным законодательством
о труде.
Об особенностях регулирования труда дистанционных
работников см. рубрику «Новое в Трудовом кодексе. Дистанционная работа».