Охрана труда

Вопрос: Нужно ли организациям, у которых на балансе один автомобиль, используемый для собственных нужд, иметь службу безопасности дорожного движения или соответствующего специалиста, на которого возложены эти функции?

Ответ:  Нет, не нужно.

 

Согласно п. 167 Правил по охране труда наниматель для обеспечения безопасной перевозки пассажиров и грузов должен иметь службу безопасности дорожного движения или соответствующего специалиста, на которого возложены эти функции. Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 8 августа 2025 г. № 75 «Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от  1 июля  2021 г. № 53» данная норма исключена
и с 22 ноября 2025 г.  не действует.

Вместе с тем, аналогичное требование содержится в:

Правилах автомобильных перевозок пассажиров (утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 972);

Правилах автомобильных перевозок грузов (утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 970).

Данное требование распространяется на нанимателей, осуществляющих автомобильные перевозки пассажиров и грузов.


Вопрос: Может ли главный инженер, на которого приказом возложена ответственность за организацию охраны труда, быть председателем комиссии для проверки знаний работающих по соответствующим вопросам?

Ответ: Председателем комиссии для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, которые создаются работодателями, является руководитель организации или его заместитель, ответственный за организацию охраны труда (п. 3 Положения о порядке создания и деятельности комиссии организации для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 30 декабря 2008 г. № 210).

Заместитель руководителя выполняет обязанности по руководству и управлению определенным направлением (видом) деятельности организации, а также обязанности руководителя в случае его отсутствия (ч. 7 п. 10 Общих положений ЕКСД(утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 2 января 2012 г. № 1)

Одновременно в ЕКСД содержатся должности служащих, относящиеся к категории «Руководители»: 

главный инженер;

главный энергетик;

главный технолог;

главный механик;

главный экономист и др.

Таким образом, должность служащего главного инженера относится к категории «Руководители», но не относится к должностям заместителей руководителя организации. 

При принятии решения о возложении на главного инженера функций по организации охраны труда и включении его в состав комиссии для проверки знаний по соответствующим вопросам наименование должности служащего следует установить как «заместитель директора – главный инженер.


Вопрос: Обязан ли наниматель проводить вводный, первичный на рабочем месте и повторный инструктажи по охране труда с выполняющими дистанционную работу?

Ответ: Вводный инструктаж – обязан, первичный на рабочем месте и повторный инструктажи по охране труда –  нет.

Согласно ст. 307-3 ТК лицо, выполняющее дистанционную работу, необходимо ознакомить с требованиями по охране труда при работе с оборудованием и средствами, предоставленными или рекомендованными нанимателем. 

Справочно. Дистанционной считается работа, которая выполняется вне места нахождения нанимателя с использованием для ее осуществления и взаимодействия с нанимателем информационно-коммуникационных технологий (ст. 307-1 ТК).

Отличительной особенностью данной формы трудовых отношений является то, что наниматель не создает рабочее место, к примеру, непосредственно в офисе или другом помещении. В связи с этим в трудовом договоре обязательно должно быть указано, что работа является дистанционной.

Проведение вводного инструктажа по охране труда работниками при приеме их на работу в организацию, в том числе дистанционную, определено в ч. 1 п. 16 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175 (далее – Инструкция № 175).

Согласно ч. 3 п. 26 Инструкции № 175 с работниками, выполняющими дистанционную работу, первичный инструктаж на рабочем месте, повторный инструктаж не проводятся.

 

Вопрос: Организация изменила наименование. Необходимо ли заново проходить проверку знаний по вопросам охраны труда с последующим получением удостоверения или вносятся изменения в действующее удостоверение?

Ответ: При смене собственника имущества и (или) реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) организации трудовые отношения с согласия работника на условиях, предусмотренных трудовым договором, продолжаются. 

Таким образом, если при реорганизации: 

  • изменилось  название организации, новый собственник расторг старый трудовой договор с работниками в соответствии с ч. 2 ст. 36 ТК, и в последующем заключил с ними новый – то в соответствии с нормой п. 42 Инструкции № 175,  руководители и специалисты не позднее месяца со дня назначения на должность должны пройти первичную проверку знаний по вопросам охраны труда с последующим получением удостоверения, отражающим новое название организации.
  • изменилось название организации, но это не повлекло расторжение контрактов, а трудовые отношения с руководителями и специалистами, являющимися членами соответствующей комиссии, продолжаются, то должна соблюдаться периодичность, установленная п. 43 Инструкции № 175 (не реже одного раза в три года). Проходить заново проверку знаний по вопросам охраны труда в данном случае не требуется. Выданное ранее удостоверение будет действительным до прохождения периодической проверки знаний в очередной раз.

 

Вопрос: Нужно ли сторожам проходить стажировку по охране труда?

Ответ:Нет, не нужно.

Работающие по профессии рабочих, принятые или переведенные на работы с повышенной опасностью, опасные производственные объекты и (или) потенциально опасные объекты либо имеющие перерыв в выполнении указанных работ более одного года, к самостоятельной работе допускаются после прохождения стажировки по вопросам охраны труда и последующей первичной проверки знаний по вопросам охраны (п. 36 Инструкции № 175).

Типовой переченьработ с повышенной опасностью установлен  приложением 7 к постановлению № 175.

В частности, к работам с повышенной опасностью относится охрана объектов любых форм собственности (п. 74 Типового перечня).

В соответствии с § 372 ЕТКС (выпуск 1), утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 марта 2004 г. № 33, характеристика работ работающего по профессии «сторож» предусматривает выполнение им проверки целостности охраняемого объекта (замков и других запорных устройств; наличия пломб, противопожарного инвентаря, исправности сигнализации, телефонов, освещения) совместно с представителем администрации или сменяемым сторожем. При выявлении неисправностей (взломанные двери, окна, замки, отсутствие пломб и печатей и др.), не позволяющих принять объект под охрану, информирование об этом лица, которому он подчинен, представителя администрации и дежурного по отделению милиции, а также иные обязанности, не относящиеся к охране объектов.

В соответствии с ЕКСД (выпуск 1), утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 30 декабря 1999 г. № 159, осуществление охраны объектов и материальных ценностей относится к должностным обязанностям работающего в должности служащего «охранник».

Охрана объектов, физических лиц – мероприятия по обеспечению защиты охраняемых объектов, физических лиц от противоправных посягательств (ст. 1 Закона Республики Беларусь от 8 ноября 2006 г. № 175-З «Об охранной деятельности»).

Таким образом, работа по профессии «сторож» не предполагает выполнение охраны объектов любых форм собственности.

С работающим по профессии рабочего «сторож», не выполняющим иных работ с повышенной опасностью, предусмотренных Типовым перечнем, а также работ на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, проведение стажировки не требуется.

 

Вопрос: Достаточно ли пройти курсы целевого назначения работникам, которые не являются машинистами крана, но эксплуатируют кран-балку, грузоподъемностью менее 10 т.?

Ответ: Нет, недостаточно.

Безопасность при эксплуатации оборудования обеспечивается, в том числе, путем эксплуатации оборудования работающими, имеющими соответствующую квалификацию по профессии рабочего, прошедшими в установленном порядке обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда(п. 114 Правил по охране труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 1 июля 2021 г. № 53).

Таким образом, к управлению кран-балками, грузоподъемностью менее 10 т, без обучения по профессии «Машинист крана (крановщик)» могут допускаться работники:

обученные по профессии рабочего, тарифно-квалификационной характеристикой которых предусмотрены работы по управлению подъемно-транспортным оборудованием с пола,

прошедшие инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда с учетом требований, которые необходимо соблюдать при эксплуатации этих грузоподъемных кранов.

Управление подъемно-транспортным оборудованием с пола, а также строповка и увязка грузов  предусмотрены тарифно-квалификационными характеристиками профессий рабочих «Станочник широкого профиля», «Токарь», «Формовщик ручной формовки» и других (выпуск 2 ЕТКС, утвержденный постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь  от 28 декабря 2000 г.
№ 160).

В случае, когда работник выполняет работу по профессии рабочего, тарифно-квалификационная характеристика которой не содержитработ по управлениюподъемно-транспортным оборудованием, управляемым с пола, при необходимости выполнения работником указанных работ требуется наличие у него соответствующей профессии рабочего и присвоенного разряда.

Такие работники должны пройти обучение (переподготовку) по соответствующим профессиям рабочих в порядке, установленном Положением о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих, должностям служащих, кроме должностей руководителей и специалистов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 сентября 2022 г. № 574.

Перечень профессий для подготовки рабочих, срок обучения и присваиваемые разряды установлены постановлением Министерства образования Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 января 2018 г. № 7/14.

Освоение содержания образовательной программы курсов целевого назначения не направлено на приобретение профессии рабочего, переподготовку и повышение квалификации руководящих работников, специалистов, рабочих (служащих) (п. 2 Положения о курсах целевого назначения, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 сентября 2022 г. № 574).

Допускать к выполнению работ по управлению кранами с пола (кран-балками), грузоподъемностью до 10 тонн, работающих обученных по профессиям рабочих, не содержащим в тарифно-квалификационных характеристиках вышеуказанные работы, прошедших обучение только по образовательным программам курсов целевого назначения по безопасному выполнению таких работ, неправомерно.